США и Украина подписали соглашение о полезных ископаемых. Документ предусматривает создание инвестиционного фонда для совместных проектов в добывающей отрасли: планируется разработка и освоение украинских месторождений нефти, газа и других важных ресурсов. Управление фондом будет осуществляться на паритетной основе. Киев сохраняет контроль над недрами, а доходы от новых лицензий будут направлены на восстановление страны. Соглашение не предусматривает прошлых долговых обязательств Украины перед США и освобождает фонд от налогообложения. Сделка стала итогом непростых переговоров, начавшихся в феврале 2025 года по инициативе Дональда Трампа.
США и Украина подписали соглашение о создании совместного инвестиционного фонда для разработки украинских природных ресурсов, включая нефть, газ и другие критически важные ископаемые. Документ закрепляет равноправное участие сторон в управлении фондом, который будет наполняться за счет новых лицензий на добычу, при этом контроль над недрами и ресурсами сохраняется за Киевом. Доходы от проектов планируется направлять на восстановление инфраструктуры Украины и стимулирование ее экономики, без налоговой нагрузки. Сделка оформлена как экономическое партнерство, направленное на долгосрочное сотрудничество и стабилизацию.
"Мы заключили сделку, в рамках которой наши деньги в безопасности, и мы можем начать копать и делать то, что должны", - заявил Дональд Трамп.
"Это также хорошо для них, потому что американское присутствие на месте раскопок удержит многих злоумышленников подальше от страны или, скорее, от района, где мы проводим раскопки", - пообещал президент США.
По его словам, США от сделки могут получить "намного больше $350 млрд". Трамп считает, что такую сумму передал киевским властям в виде финансовых траншей и через поставки оружия его предшественник Джо Байден.
"Благодаря неустанным усилиям президента Трампа по обеспечению прочного мира я рад объявить о подписании сегодняшнего исторического соглашения об экономическом партнерстве между Соединенными Штатами и Украиной, учреждающего инвестиционный фонд реконструкции США и Украины", — сказал министр финансов США Скотт Бессент.
Это соглашение "ясно сигнализирует России, что администрация Трампа привержена мирному процессу, сосредоточенному на свободной, суверенной и процветающей Украине в долгосрочной перспективе", добавил министр.
Параметры сделки
Вице-премьер и министр экономики Украины Юлия Свириденко сообщила, что все ресурсы на территории Украины остаются в собственности и под контролем Киева, а управлять фондом в рамках сделки США и Украина будут совместно.
Свириденко перечислила основные положения сделки:
- Все природные ресурсы остаются в собственности и под контролем Украины. - Украина и США создают равноправный инвестиционный фонд. Ни у одной сторон нет приоритетного голоса, управление осуществляется совместно. - Финансирование фонда будет осуществляться за счет новых лицензий: по 50% доходов от проектов в сфере добычи нефти и газа. - Соглашение предполагает только точечные изменения в бюджетное законодательство Украины. - Структура госсобственности и механизмы приватизации сохраняются. Госкомпании типа "Укрнафты" и "Энергоатома" остаются в управлении государства. - Соглашение не предусматривает долговых обязательств Украины перед США. Ранее Трамп требовал, чтобы Украина ресурсами заплатила за прошлые поставки оружия. - США намерены содействовать привлечению зарубежных инвестиций и технологий. - Доходы и взносы в фонд не облагаются налогами ни в США, ни на Украине.
Свириденко сообщила, что в первые 10 лет прибыль фонда, как ожидается, не будет распределяться. Средства могут быть направлены на финансирование восстановительных и инфраструктурных проектов на территории Украины. "Эти условия будут обсуждаться дополнительно", — написала министр в Facebook.
История сделки
Договор широко обсуждался с начала февраля 2025 года, когда Трамп объявил о желании заключить с Киевом сделку в формате "американская поддержка в обмен на украинские ресурсы". По его словам, редкоземельные металлы являются "большим активом" Украины, и "это может быть сделка на триллион долларов".
Первоначально подписание планировалось 28 февраля, в рамках визита президента Украины Владимира Зеленского в Вашингтон. Однако после публичного конфликта с Трампом и вице-президентом Джей Ди Вэнсом украинскую делегацию попросили покинуть Белый дом.
Уже 4 марта, на фоне приостановки американской военной помощи, Зеленский заявил, что Украина готова подписать договор "в любое время" и рассматривает его как путь к "укреплению безопасности".
Проект документа под названием "Двухстороннее соглашение об установлении правил и условий инвестиционного фонда восстановления" содержал 11 пунктов. Предусматривалось создание фонда, в который Украина переводила бы 50% доходов от продажи государственных ресурсов. Средства должны были реинвестироваться в украинские проекты, направленные на "безопасность и процветание". США брали на себя долгосрочные обязательства по содействию экономическому развитию страны. Конкретные параметры распределения долей фонда должны были определяться отдельно.
Сама же идея совместного управления украинскими ресурсами была изложена в "плане победы" Зеленского, представленном в октябре 2024 года.
В нем он предложил партнерам соглашение о совместной защите критически важных ресурсов, включая уран, титан, литий и графит. По данным СМИ, инициатива включить этот пункт в план исходила от американского сенатора Линдси Грэма. План был передан Трампу в сентябре.
В Кремле документ называли "замаскированным планом США" и критиковали за отсутствие призывов к переговорам.