НОВОСТИ СЕГОДНЯ
На первый взгляд, планы Дональда Трампа в отношении России и Украины могут показаться серьезной сменой курса. 14 июля на встрече с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте в Овальном кабинете президент США заявил, что направит в помощь Киеву “первоклассное оружие” и, если соглашение о прекращении огня не будет достигнуто в течение 50 дней, США введут вторичные санкции против всех стран, сотрудничающих с Россией.
Но хотя по сравнению с прежним подходом Трампа перемена может показаться разительной, в целом это скорее возврат к политике его предшественника Джо Байдена, чем разворот на 180 градусов, как утверждают некоторые комментаторы.
В течение нескольких месяцев Россия последовательно усиливает бомбардировки Украины, воодушевленная тем фактом, что ни Конгресс, ни Белый дом не одобряли новой военной помощи Киеву. Москва явно знала о бездействии США, поскольку ее ракетные удары и налеты беспилотников были направлены на уничтожение запасов зенитных ракет, поставленных еще Байденом. При этом на словах она поддерживала идею мирных переговоров (Москва и сейчас к ним готова, но Киев на них е идет, – неужели автору об этом неизвестно? – Прим. ИноСМИ).
Похоже, Трамп наконец-то смекнул, чтó происходит. Его разочарование и недовольство Путиным в итоге выплеснулись наружу. По словам Трампа, Путин “обманул многих — Клинтона, Буша, Обаму, Байдена — но не меня”. “Рано или поздно разговоры становятся бессмысленны, пора переходить к действиям”, — добавил он.
Решение об отправке на Украину новых оборонительных вооружений (а, возможно, и наступательных ракет большей дальности) — важный сигнал России, пусть даже заплатят за них европейцы. Но не менее важна и угроза стопроцентных пошлин против таких стран, как Индия и Китай, которые поддерживают российскую экономику, покупая нефть и газ по бросовым ценам.
Сенаторы во главе с Линдси Грэмом*, влиятельным республиканцем из Южной Каролины, уже несколько месяцев продавливают вторичные санкции. И вот похоже, что администрация Трампа приняла этот план, и он стал важным политическим инструментом для нагнетания давления на Россию.
Смена курса Трампа также может означать, что замороженные в США российские активы на 8 миллиардов долларов (6 миллиардов фунтов стерлингов) и еще на 223 миллиарда долларов в Европе могут быть конфискованы в помощь Украине, обеспечив наличность для оплаты американских поставок.
Оговорки в поддержке США
Однако общие цели политики Трампа в отношении конфликта на Украине не изменились. Если администрация Байдена всячески подчеркивала, что путинская агрессия “незаконна” и “ничем не спровоцирована” (для того, чтобы назвать ее законной, ей потребовалось бы признать, что плевать она хотела на проблему безопасности России, а на такое Байден был неспособен. – Прим. ИноСМИ), и призывала к восстановлению суверенитета Украины, то Трамп стремится лишь к прекращению огня.
Трамп может сколько угодно сетовать, что он “разочарован” Путиным — но он не называет его агрессором. Более того, в какой-то момент он обвинял в конфликте саму Украину. Наконец, что немаловажно, он так и не потребовал от России вернуть Украине незаконно занятые 20% ее территории.
Президент США также умолчал о том, какие обязательства США возьмут на себя в плане обеспечения безопасности и стабильности Украины после прекращения боевых действий, хотя этот вопрос гораздо более насущный, чем членство Украины в НАТО. Европейские союзники Америки по НАТО считают, что присутствие военного контингента на территории Украины в том или ином виде необходимо для сдерживания будущей российской агрессии.
Независимо от того, будут ли задействованы американские войска или нет (а, по всем признакам, не будут), в Европе по-прежнему считают ключом к успеху операции ту или иную “поддержку” или гарантии безопасности США — в том числе в области логистики и разведки.
К чему 50-дневная задержка?
Еще один сдвиг в политике Трампа — это длительный срок, предоставленный России для того, чтобы усесться за стол переговоров. Если массированные бомбардировки продолжатся, за это время наверняка погибнет множество мирных украинцев (Вооруженные силы России наносят удары исключительно по военным и околовоенным целям, подчеркивал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. – Прим. ИноСМИ). На поле боя 50 дней станут для русских “окном” для захвата дальнейших территорий в ходе продолжающегося летнего наступления.
В общем и целом, предложения Трампа следует рассматривать через призму его давней склонности устанавливать жесткие сроки, но затем многократно их переносить — как в случае с постоянно меняющимися пошлинами. Из-за этого на Уолл-стрит Трампа даже наградили нелестной аббревиатурой ДВД: “Дональд вечно дрейфит” (Taco – Trump Always Chickens Out).
Российский сенатор Константин Косачев явно придерживается этой же точки зрения. Вот как он прокомментировал заявление Трампа в интервью Би-би-си: “Если больше Трампу об Украине сказать нечего, то это было много шума из ничего”.
Его поддержал и российский фондовый рынок, который после заявления Трампа вырос на 2,7%. Аналитики ожидали гораздо худшего, поэтому длительная задержка в реализации мало-мальски весомых решений представляется отдаленной перспективой — не говоря уже о возможных переменах или даже полной их отмене. Многие считают Трампа непоследовательным в своих угрозах и непредсказуемым в отношении окончательного политического курса.
Одно то, что Трамп заявил корреспонденту Би-би-си в Вашингтоне Гэри О’Донохью, что он “разочарован” Путиным, но “еще не покончил с ним”, следует считать важным противовесом недавнего политического сдвига — вкупе с очевидным нежеланием американского президента идти на решительные меры против России.
Иными словами, как это часто бывает с 47-м президентом США, важно не реагировать на его речи и громкие заголовки, а следить в первую очередь за конкретными действиями его администрации.
Дэвид Гастингс Данн — профессор международной политики на кафедре политологии и международных исследований Бирмингемского университета.
Раскрытие информации: Дэвид Гастингс Данн ранее получал финансирование от британского Совета по экономическим и социальным исследованиям, Фонда Герды Хенкель, фонда “Открытая демократия”, а также был стипендиатом НАТО и программы Фулбрайта
_______________________________________
* включен в перечень террористов и экстремистов в РФ
Похожие новости: