Начать с новым главой: как смена власти в Боливии отразится на связях с РФ

Боливия готовится к серьезным переменам в своей внешней политике, при этом близкие отношения этой страны с РФ могут оказаться под угрозой. 9 ноября социалисты из партии MAS, основанной Эво Моралесом, спустя практически 20 лет у власти передадут свои полномочия новому президенту — Родриго Пасу из Христианско-демократической партии. Новая администрация намерена выстроить курс на отношения с США и пересмотреть условия литиевыех проектов с РФ и КНР. На инаугурацию приглашены практически все правые президенты Латинской Америки. Россию представит посол Дмитрий Верченко, сообщили «Известиям» в диппредставительстве. В преддверии инаугурации экс-президента Луиса Арсе исключили из партии MAS, против него может начаться следствие.

Какой будет внешняя политика Боливии при новом президенте

Практически 20 лет правления «Движения к социализму» (MAS) в Боливии завершатся уже 9 ноября, когда в права президента вступит лидер Христианско-демократической партии Родриго Пас.

У левой партии, основанной экс-президентом Эво Моралесом, на выборах 2025 года не было шанса. Уходящий глава Луис Арсе от участия отказался сразу, а его однопартиец Эдуардо дель Кастильо набрал в первом туре чуть больше 3% голосов. Боливийские избиратели ясно дали понять: они не довольны итогами 20-летнего периода. В первом полугодии 2025-го ВВП страны достиг отрицательного показателя (–2,4%), наблюдается нехватка долларов, дефицит топлива, а также инфляция на уровне более 23%.

Еще не вступив официально в должность, Родриго Пас дает боливийцам сигнал: с ним страна возьмет другой курс как во внутренней, так и во внешней политике. Один из лозунгов Паса — «капитализм для всех». Он обещает меры по снижению налогового бремени, облегчение доступа к кредитам и установление контроля за обменным курсом. Кроме этого, новый глава намерен провести децентрализацию полиции, усилить контроль за коррупцией, провести судебную реформу и установить электронную систему госзакупок.

Для восстановления экономики Пас уже договорился с Межамериканским банком развития, Международным валютным фондом и Банком развития Латинской Америки и стран Карибского бассейна. В общей сложности от них в бюджет страны должны поступить около $3,1 млрд, пишут латиноамериканские СМИ.

В плане внешней политики Пас, похоже, намеревается пойти по пути Аргентины при Хавьере Милее. До официальной инаугурации избранный лидер уже успел побывать в США, там он встретился с госсекретарем Марко Рубио — это первый за долгое время шаг на сближение Боливии со Штатами.

В списке приглашенных на инаугурацию — практически все сторонники прозападной политики в Латинской Америке: глава Эквадора Даниэль Нобоа, президент Сальвадора Найиб Букеле, лидер Чили Габриэль Борич и, конечно же, Хавьер Милей. В общей сложности ожидаются делегации из более 50 стран. РФ будет представлена послом Дмитрием Верченко, сообщили «Известиям» в российском диппредставительстве.

Знаковым в контексте обещанных изменений в стране видится освобождение из тюрьмы бывшей исполняющей обязанности президента Жанин Аньес. Политик была приговорена к 10 годам лишения свободы в 2022 году за организацию госпереворота. Аньес находилась у власти в 2019–2020 годах после отставки Эво Моралеса на фоне массовых протестов в стране.

Примечательно и то, что за несколько дней до инаугурации Паса из партии MAS был исключен уходящий президент Луис Арсе. Решение было принято 6 ноября. Однопартийцы обвиняют Арсе в том, что тот довел страну до кризиса и, вероятно, был замешан в коррупции. Не исключено, что его может ждать судебное разбирательство, на нем, в частности, настаивает экс-генерал Хуан Хосе Сунига, который в июне прошлого года предпринял попытку госпереворота. Ему, к слову, самому грозит тюремный срок за попытку свержения власти.

Как будут развиваться отношения РФ и Боливии

Ожидать близких контактов России и Боливии, как это было в последние десятилетия с представителями MAS, в ближайшие годы не стоит, считают опрошенные «Известиями» эксперты.

— К большому сожалению, в боливийской ситуации я не вижу положительных моментов для России. Скорее всего, отношения будут охлаждаться. Для объективности стоит отметить, что Родриго Пас более умеренный правый, чем его соперник по второму туру Туто Кирога, поэтому шансы на сотрудничество всё же сохраняются, однако ждать значительного прогресса в развитии российско-боливийских отношений я бы не стал, — говорит гендиректор Латиноамериканского культурного центра имени Уго Чавеса Егор Лидовской.

Первые заявления и действия нового руководства демонстрируют, что новый курс будет по своей сути глобалистским: он предполагает нормализацию отношений с США и получение новых инвестиций от международных институтов, считает эксперт по Латинской Америке Тимур Альмуков.

— Главная интрига — судьба соглашения о строительстве завода по производству карбоната лития. Прежнее руководство форсировало его одобрение в парламенте до выборов, однако этого не произошло. Родриго Пас уже намекнул, что оно подлежит изучению на предмет прозрачности. Если новые власти решат его сохранить, они, вероятнее всего, потребуют более выгодных условий. До недавнего времени доступ к боливийскому литию среди иностранных игроков имели лишь Россия и Китай, при новом курсе эта ситуация, скорее всего, изменится, — сказал эксперт.

Дочерняя компания ГК «Росатом» и боливийское государственное предприятие YLB (Yacimientos de Litio Bolivianos) подписали соглашение о строительстве завода в боливийском солончаке Уюни еще в сентябре 2024 года. Ожидалось, что мощность предприятия составит около 14 тыс. т карбоната лития в год, он необходим при производстве электромобилей, электроники и возобновляемых источников энергии. Тем не менее начать строительство так и не удалось.

Родриго Пас обещает превратить Боливию в крупного экспортера лития, чтобы вывести страну из экономического кризиса. Его команда начнет с анализа подписанных при прошлой администрации контрактов с российскими и китайскими компаниями, вероятен пересмотр условий, написало 7 ноября агентство Bloomberg.

При президентстве Луиса Арсе Боливия на правах государства-партнера присоединилась к БРИКС. Скорее всего, страна не станет отказываться от сотрудничества с объединением, считает Тимур Альмуков.

— Объединение служит для страны инструментом диверсификации ее экономики: только на Бразилию, Индию и Китай приходится порядка 35% ее экспорта. Ла-Пас будет сосредоточен на экономических начинаниях БРИКС, избегая политических инициатив, — подчеркивает эксперт.

Россия при этом готова работать с любой администрацией Боливии на взаимовыгодной основе и при учете интересов обеих сторон, сообщил ранее «Известиям» посол РФ в латиноамериканской стране Дмитрий Верченко.