В Иркутске подводят промежуточные итоги программы развития застроенных территорий (РЗТ). Если коротко — мэрия подбирает площадку, инвесторы за свой счет расселяют на ней граждан из ветхих домов, расчищают пространство, а затем ведут новую застройку. Хорошо всем — люди переезжают в новые квартиры, городская администрация за счет инвесторов решает вопросы переселения, а застройщики получают площадку для работы в привлекательном районе. А если что-то хорошо работает, значит практику обязательно продолжат и дальше.
На совещании у мэра Иркутска Руслана Болотова с участием руководителей комитета по градостроительной политике администрации города подвели итоги выполнения договоров о развитии застроенных территорий. Озвученная сумма выгоды немалая. За счет такого механизма при переселении граждан из аварийного жилья сэкономлено около 2,2 млрд рублей бюджетных средств.
Подобная практика применяется в областном центре с 2012 года. Именно тогда между мэрией и инвестором был подписан первый договор РЗТ.
Пилотной или экспериментальной стала территория в границах улиц Зверева, Депутатская, Лыткина и Красноказачья. Если кто не помнит, то там находились многочисенные ветхие двухэтажные деревянные дома на восемь квартир каждый. За счет застройщика аварийные строения (39 зданий в общей сложности) расселили, всего из них переехали более 930 человек. Договор полностью выполнен в 2020 году. Также в числе реализованных — развитие территории на улице Гончарова, где снесли три аварийных дома, в которых проживали порядка 70 граждан. Эти иркутяне получили жилье, а на площадках построены современные многоквартирные дома. При этом районы застройки полностью преобразились.
«Всего за этот период заключено 17 договоров РЗТ, из них два полностью завершены, еще 10 находятся на разных этапах реализации, пять по объективным причинам расторгнуты. Уже расселено более 160 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу: это порядка 1200 помещений, которые занимали более трех тысяч иркутян», — отчитался на совещании заместитель мэра — председатель комитета по градостроительной политике Евгений Харитонов.
Пройдемся по исполненным договорам. К настоящему времени полностью расселены многоквартирные дома по пяти площадкам: в границах улиц Лызина и Култукская (13 аварийных домов); Пушкина, Румянцева и Касьянова (10 домов); Пискунова (17 домов); Театральная, Мухиной и Якоби (16 домов); Красноказачья и Иркутской 30-й Дивизии (5 домов). Продолжается переселение иркутян из аварийных домов, которые расположены в границах улиц Ивана Сивко и Николая Вилкова; Мухиной и Захарова; Сеченова, Мухиной, Баженова и Захарова; Пискунова; Серафимовича и переулка Пулковский.
Мэр Иркутска Руслан Болотов особо отмечает важность и уровень программы, напоминая, что она исполняется «параллельно с реализацией национального проекта «Жилье и городская среда» (с 2025 года — «Инфраструктура для жизни»).
«Это дополнительные объемы переселения горожан из аварийного фонда без затрат из бюджетов всех уровней. При этом иркутяне бесплатно получают квартиры или денежную компенсацию за счет средств инвесторов. С другой стороны, такой механизм позволяет развивать строительную отрасль, благоустраивать прилегающие пространства, предусматривать места для дальнейшего размещения социальных объектов», — подчеркивает дополнительные преимущества градоначальник.
А теперь информация на будущее. РЗТ продолжит работать в дальнейшем немного под другим названием. После внесения изменений в Градостроительный кодекс программа развития застроенных территорий получила продолжение — комплексное развитие территорий (КРТ).
Отличия есть и очень существенные. Новый механизм позволяет включать для расселения и сноса не только официально признанные аварийные многоквартирные дома, но и, к примеру, имеющие 50% износа здания или отдельно взятой системы горячего водоснабжения. Кроме того, к обязанностям инвестора теперь относится создание условий для размещения социальных объектов на застраиваемых площадках. Помимо этого, застройщик имеет больше шансов получить право на заключение такого договора, если он готов взамен аварийного предоставлять жилье в том же районе.
На первый взгляд, перезагрузка программы немного сужает «поле для маневров» застройщикам. Но опытные компании, безусловно, умеют просчитывать все выгоды, поэтому предлагаемые мэрией площадки находят инвестора. В настоящее время администрация Иркутска уже заключила четыре договора КРТ. Планируется, что в рамках их реализации в ближайшие шесть-семь лет будет демонтировано 29 жилых объектов ветхого фонда. Таким образом, еще около 760 иркутян улучшат свои жилищные условия.