Закон не писан: США разрешили Киеву применять противопехотные мины

Президент США Джо Байден разрешил передачу Киеву противопехотных мин, хотя ранее выступал против их применения. Этот тип боеприпасов запрещен Оттавской конвенцией ООН 1997 года. Такой шаг говорит о новом витке эскалации конфликта, после того как США дали разрешение Киеву на использование дальнобойного оружия для ударов по России несколькими днями ранее. До этого украинская сторона уже была замечена в применении противопехотных мин «Лепесток», что сопровождалось гибелью мирного населения. Эксперты связывают такие решения Белого дома с неудачами Украины на поле боя и скорым возвращением Дональда Трампа к власти.

США передадут Украине противопехотные мины

Уходящий президент США Джо Байден разрешил передать Киеву противопехотные мины, однако сроки их поставок пока неизвестны. Глава Белого дома ранее выступал против применения такого типа боеприпасов, но как пишут американские СМИ, продвижения российской армии и потери ВСУ поменяли ситуацию. К тому же не за горами приход к власти Дональда Трампа.

Министерство обороны США подтвердило, что действующая администрация одобрила использование так называемых нестойких противопехотных мин, которые становятся инертными спустя время. «Они попросили поставить им мины, и я думаю, что это хорошая идея», — заявил глава ведомства Ллойд Остин. В Пентагоне отметили, что Украина пообещала не применять этот тип вооружений в местах проживания гражданского населения и использовать их исключительно на своей территории.

Действия Байдена идут вразрез с его собственной политикой. В 2022 году он установил новые правила использования противопехотных мин военными, отменив решение бывшего президента Дональда Трампа, которое разрешало применять это оружие в любой точке мира. Белый дом тогда заявил, что США будут более строго придерживаться ключевых критериев Оттавской конвенции 1997 года.

— Сроки самоликвидации у них могут быть самыми разными. Странно слышать о передаче этого оружия от США. Склады ВСУ буквально переполнены западным минным оружием — им переданы сотни тысяч, если не миллионы. Им давали и противопехотные, и противотанковые, и прыгающие, и умные, и мины с дистанционной чувствительностью или подрывом. Всё, что есть в арсеналах западных стран, всё передается ВСУ. Поэтому передача очередной партии не будет что-то решать, — рассказал «Известиям» военный эксперт Владислав Шурыгин.

Оттавский договор, или, как его еще называют — Конвенция о запрете противопехотных мин, не позволяет накопление и применение такого типа боеприпасов. Киев подписал соглашение еще в 1999 году, ратифицировав его в 2005-м. При этом одобрившая ее страна не может выйти из договора до окончания вооруженного конфликта, в котором она участвует.

Москва и Вашингтон не присоединились к документу. Несмотря на это, российская сторона соблюдает его положения, а также разделяет цели и задачи. Полноценное присоединение к договору пока не представляется целесообразным, поскольку такие мины остаются эффективным и малозатратным средством обеспечения безопасности российских границ, говорится на сайте МИД РФ.

Несмотря на обещания Киева не использовать мины в местах скопления мирных жителей, конечно, верить на слово украинским властям не приходится. ВСУ неоднократно были замечены в использовании такого типа вооружений, что приводило к жертвам среди гражданских. Киев начал применять противопехотные мины с начала конфликта внутри страны в 2014 году и продолжает это делать, рассказал «Известиям» военный эксперт Роман Шкурлатов.

— ВСУ не только их устанавливали, но и дистанционно засеивали ими целые районы — например, «Лепестками», — отметил он. — Причем такое минирование применялось в районах, где проживали мирные люди, и не было частей народных милиций ДНР и ЛНР. Известно, что от противопехотных мин, в первую очередь, страдают мирные люди, и особенно часто дети. Поэтому они признаны негуманным оружием. Но международные конвенции ВСУ не останавливали. Киевский режим на это закрывал глаза, а его западные кукловоды смотрели на происходящее сквозь пальцы. Хотя неоднократно и наша сторона, и международные организации, миссии которых присутствовали в ДНР и ЛНР, фиксировали эти нарушения, — говорит военный эксперт.

В 2023 году в ООН сообщили, что Украина нарушала положения конвенции во время боев в городе Изюм в 2022-м.

— Мы видим — всё, что подписывала Украина, не играет никакой роли. Они, согласно этому документу, собирались уничтожить противопехотные мины, но не выполнили и половины своих обязательств, — продолжил Владислав Шурыгин.

При этом, по его словам, в зоне СВО уже сейчас есть много немецких, французских, итальянских, а также американских мин. Очевидно, что на ситуации в зоне боевых действий подобные поставки никак не скажутся, но они могут стать причиной большего числа жертв среди мирного населения.

Новый виток эскалации украинского конфликта

Добро на поставки и применение противопехотных мин дано на фоне активно обсуждаемого разрешения Вашингтона на использование ракет большой дальности ATACMS для ударов по российской территории. Первые сообщения по поводу снятия запрета появились 18 ноября. Однако Белый дом официально не высказался по этому поводу. Впрочем, все заявления американских чиновников, сделанные по этой теме, говорят о том, что Вашингтон, действительно, санкционировал такие удары. Более того, несколько ракет данного типа уже были перехвачены над Брянской областью в ночь на 19 ноября, сообщали в Минобороны РФ.

— Вполне возможно, что Джо Байден принял такое решение ввиду скорого ухода из Белого дома. Времени остается всё меньше, и совершенно неочевидно, что новая администрация такое решение поддержала бы. Одновременно, Байден сталкивается с тем, что положение на поле боя для украинских партнеров ухудшается. Можно предположить, что это определенный жест отчаяния. Он использует все возможности, которые остаются в распоряжении администрации, это и последний транш военной помощи, и это вероятно принятое решение по ударам вглубь РФ. Всё, что возможно, сейчас и делается, — отметил в беседе с «Известиями» научный руководитель РСМД Андрей Кортунов.

О росте напряженности на международной арене из-за подобных действий уже отреагировали мировые лидеры. И речь идет не только о партнерах РФ, но и союзниках Вашингтона. В частности, турецкая сторона видит снятие запрета как способ разжечь конфликт и спровоцировать Москву к жесткой реакции. Осуждения последовали и от властей Словакии. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, в свою очередь, созвал заседание Совета обороны в связи с угрозой эскалации конфликта на Украине.

При этом первый заместитель постоянного представителя РФ при ООН Дмитрий Полянский уточнил, что российское постпредство пока не планирует инициировать специальное заседание Совбеза ООН по ситуации вокруг разрешения Вашингтоном ударов по РФ.

— На площадке ООН никаких переговоров по урегулированию украинского кризиса не велось и не ведется, — сказал «Известиям» российский дипломат.

Так или иначе, за два месяца до смены власти в США вовлеченность Штатов в конфликт возрастает, говорит Андрей Кортунов. И сейчас возникает вопрос, насколько решения администрации Байдена будут или не будут поддержаны Дональдом Трампом и его командной. Если верить предвыборным обещаниям миллиардера, то Вашингтон должен пойти скорее на деэскалацию.

— Нужно искать причину во внутренней политике. Внешняя политика — это ее отражение. Демократы хотят насолить Дональду Трампу. Всё это нужно понимать в контексте того, какие назначения он делает. Эти назначения можно даже назвать «тихой революцией», а с точки зрения демократов — это узурпация власти. Если этих людей в итоге назначат и сенат их одобрит, то начнется чистка — увольнения, в том числе генералов, перестройка Пентагона, — по всем фронтам будет серьезная перестановка. Одним словом, Джо Байден хочет расплатиться за эту «тихую революцию», которая готовится, и поставить Трампа в сложное положение, рассчитывая на эскалацию, — пояснил американский историк и экс-преподаватель Гарвардского университета Владимир Бровкин.

То есть всё это происходит, по мнению эксперта, для того, чтобы сорвать процесс мирного урегулирования, о котором неоднократно говорил Дональд Трамп. В этом нынешнюю американскую администрацию поддерживает часть союзников. В частности, 20 ноября The Times со ссылкой на источники сообщили, что Вашингтон одобрил снятие запрета на использование британских ракет Storm Shadow для ударов по России.

С другой стороны, не стоит забывать, что в украинском арсенале, вероятно, осталось не так много дальнобойных ракет. Согласно информации в открытых источниках, по всей видимости, были две поставки версии 1990-х годов: одна в конце 2023-го, а другая в марте этого года. В совокупности эти два транша могли включать менее 50 ATACMS, пишет Forbes.