Творение мира: РФ готова внести вклад в урегулирование между Баку и Ереваном

Россия готова внести вклад в урегулирование между Арменией и Азербайджаном, заявил «Известиям» замглавы МИД РФ Михаил Галузин. 10 июля Никол Пашинян и Ильхам Алиев обсудили в ОАЭ нормализацию отношений. Ожидалось даже, что Ереван и Баку могут заключить мирное соглашение. Сейчас стороны близки к этому как никогда, говорят «Известиям» эксперты. Однако подписание может обострить и без того непростые отношения Пашиняна с оппозицией в преддверии парламентских выборов в Армении. О перспективах мирного урегулирования конфликта Еревана и Баку — в материале «Известий».

Участие РФ в примирении Армении и Азербайджана

В Абу-Даби 10 июля прошли переговоры президента Азербайджана Ильхама Алиева и премьер-министра Армении Никола Пашиняна. Они стали продолжением их предыдущей встречи — в мае на саммите Европейского политического сообщества в Тиране стороны заявили о готовности поддерживать диалог. В этот раз лидеры обсудили конкретные аспекты нормализации. Они также отметили прогресс в делимитации границы и поручили соответствующим государственным комиссиям продолжить практическую работу в этом направлении.

Россия готова внести вклад в урегулирование отношений Еревана и Баку, заявил «Известиям» замглавы МИД РФ Михаил Галузин. Магистральные направления движения к нему были обозначены в трехсторонних договоренностях лидеров РФ, Азербайджана и Армении в 2020 и 2022 годах, добавил дипломат.

— Мы полагаем, что по этим направлениям и надо двигаться: подготовка мирного договора, разблокирование экономических связей и транспортных коммуникаций в регионе, делимитация границ с последующей демаркацией, налаживание диалога между гражданскими обществами и парламентами Армении и Азербайджана. И, конечно же, российская сторона как один из участников трехсторонних договоренностей готова и далее вносить свой вклад в их реализацию. Естественно, в той форме, в какой это будет удобно обеим сторонам, — сказал Галузин.

Перед встречей ряд СМИ сообщал, что Алиев и Пашинян могут договориться даже о подписании мирного соглашения. В целом сейчас это один из самых важных вопросов в отношениях Баку и Еревана. Слухи подкрепились и тем, что в марте внешнеполитические ведомства двух стран сообщили о завершении согласования текста договора.

Работа над ним началась в 2022-м при посредничестве России, США и ЕС после так называемой второй карабахской войны. Однако в сентябре 2023 года значительно изменились внешние обстоятельства: Азербайджан провел военную операцию в Карабахе, после чего заявил о восстановлении территориальной целостности. Впрочем, работа над урегулированием продолжилась. В сентябре 2024-го правительство Армении опубликовало проект ратификации положений о совместной работе комиссий по делимитации границы. В РФ ранее также заявляли о готовности делиться с республиками имеющимся опытом в этой области.

«Мы готовы оказывать содействие азербайджанским и армянским партнерам на всех ключевых направлениях примирения двух стран. У нас прекрасные есть наработки по разблокированию транспортных, экономических коммуникаций в рамках профильной трехсторонней рабочей группы под сопредседательством вице-премьеров России, Азербайджана и Армении», — заявляла в апреле официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

Тем не менее для подписания мирного договора Азербайджан выдвигает дополнительные условия. Например, Баку настаивает на внесении поправок в Конституцию Армении: сейчас в ней есть ссылка на декларацию о независимости от 1990 года, согласно которой Нагорный Карабах входит в состав страны. Также Баку требует прекратить работу наблюдателей ЕС и добиться роспуска Минской группы ОБСЕ.

Со своей стороны Никол Пашинян неоднократно заявлял о готовности подписать мирное соглашение. В мае он даже «пригрозил» изменить основной закон страны, если Конституционный суд не поддержит мирный договор с Азербайджаном.

Что происходит сейчас в Армении

Мнения относительно перспектив заключения договора расходятся. Сейчас Ереван и Баку действительно как никогда близки к подписанию мирного соглашения, говорит «Известиям» политолог, востоковед Икбаль Дюрре.

— Но тут важно то, насколько этот договор будет рабочим и долгосрочным, — отмечает эксперт.

Старший научный сотрудник центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев полагает, что подписание всё еще под вопросом.

— Если еще несколько месяцев назад обе стороны заявили, что текст мирного договора у них согласован, но за эти несколько месяцев они так его и не подписали даже на личной встрече, значит, что-то там не так, и вероятность того, что он будет всё же подписан, невелика, — говорит эксперт.

Вероятно, это связано с позицией Пашиняна. С одной стороны, подписание договора поможет армянскому премьеру получить поддержку международных партнеров, среди которых и Турция, которая традиционно выступает на стороне Азербайджана, говорит Икбаль Дюрре. Анкара действительно ждет, пока будут обеспечены необходимые условия для подписания мирного договора между Ереваном и Баку — об этом говорилось в майском заявлении Совбеза страны.

С другой стороны, возможное мирное соглашение обострит отношения Пашиняна с оппозицией, а они в последнее время и без того непростые. Она выступает против мирного договора на текущих условиях: внешнеполитический курс армянского премьера не поддерживают две из трех парламентских фракций. Например, ранее фракции «Честь имею» и «Армения» и вовсе бойкотировали заседание законодательного органа, отказавшись обсуждать работу комиссий по делимитации границы с Баку. Разногласия с оппозицией усугубляются. К слову, утром 10 июля силовики провели обыск в доме депутата от «Армении» Гегама Манукяна.

Напомним, уже в 2026 году в стране пройдут парламентские выборы. На этом фоне в прошлом месяце «Честь имею» заявила о намерении вынести импичмент армянскому премьеру. Только для включения инициативы в повестку законодательного органа требуется 36 голосов. «Армения» заявила, что готова поставить свои 28 подписей под этим документом, если соберется восемь голосов. Но «Честь имею» имеет в парламенте всего шесть мест. Поэтому сейчас фракция ведет переговоры еще с двумя депутатами — они вышли из партии Пашиняна, но пока отказались ставить свои подписи, сообщил «Известиям» глава фракции Айк Мамиджанян.

— Сейчас ведется работа для того, чтобы блок «Айастан» (Армения. — «Известия») присоединился к нашей процедуре импичмента. Также ведутся работы по независимым депутатам и также в других направлениях, — сказал он.

В последнее время разногласия с оппозицией усиливаются и на фоне обострения отношений Пашиняна с Армянской апостольской церковью. ААЦ критикует политику властей, особенно в вопросах урегулирования отношений с Азербайджаном. В 2024-м в республике прошли многотысячные протесты из-за делимитации границы в Тавушской области. Их организатором стал как раз ныне задержанный архиепископ Баграт Галстанян. Помимо него за последние недели в Армении арестовали архиепископа Микаэла Аджапахяна и бизнесмена, одного из крупнейших меценатов церкви Самвела Карапетяна.

В результате падает рейтинг Пашиняна среди населения. По результатам соцопроса Gallup International, его работу негативно оценивает более 67% граждан Армении. Деятельностью премьера довольны лишь 8,2% респондентов.