НОВОСТИ СЕГОДНЯ
В России предлагают направить всю будущую индексацию маткапитала на выплаты за второго и последующих детей. Это позволит сократить разрыв между поддержкой при рождении первенца (690 тыс. рублей) и второго ребенка (222 тыс.). С инициативой выступили в Центре макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Там объясняют: нынешнее соотношение не стимулирует рождаемости. Первого ребенка семьи заводят, как правило, в любом случае, а финансовые стимулы лишь ускоряют этот шаг. Зато материальная поддержка чаще становится решающим фактором при появлении следующих детей. Поможет ли это изменить ситуацию с рекордно низкой рождаемостью и какие еще меры могут сработать — в материале «Известий».
Размер маткапитала на первого и второго ребенка
В России до 2020 года материнский капитал предоставлялся только при рождении второго и последующих детей. Затем программу расширили и на первенца, на которого теперь приходится большая часть выплаты. Это позволило многим семьям решиться на ребенка раньше, однако одного малыша люди обычно заводят в любом случае — финансовая поддержка лишь ускоряет этот шаг. А вот с последующими детьми эффект от материальной помощи бывает выше. При этом значительных финансовых стимулов для того, чтобы завести второго ребенка, нет.
Поэтому поддержку эффективнее было бы перераспределить так, чтобы основная часть средств приходилась именно на второго и следующих детей, говорится в докладе ЦМАКП «Тринадцать тезисов об экономике. Демографический кризис». Сейчас для снижения разницы между выплатами в ЦМАКП предлагают направить всю заложенную в бюджете индексацию маткапитала на доплаты за второго и последующих детей, уточнила для «Известий» автор доклада Екатерина Сабельникова.
Сейчас при рождении первенца родители получают маткапитал в размере 690 тыс. рублей. А на следующего ребенка полагается доплата лишь в 222 тыс. (но если на старшего не предоставили помощь, то на младшего выделяют 912 тыс.). При этом на третьего малыша такая поддержка распространяется, только если ее ранее вообще не получали.
Согласно докладу, суммарный коэффициент рождаемости вторых детей (то есть сколько в среднем рождается вторых детей на женщину) снижается. И отчасти это может быть связано с переносом маткапитала на первого ребенка.
На август 2025-го выдано более 443 тыс. сертификатов, из них 311 тыс. — на первенцев, поделились с «Известиями» в пресс-службе Минтруда. При этом за последние годы больше половины всех маткапиталов связаны со вторым и последующими детьми, и их доля оставалась стабильной — около 55–59%, добавили в ведомстве.
Предложение ЦМАКП выглядит обоснованным, считает доцент кафедры зарубежного регионоведения и международного сотрудничества ИГСУ Президентской академии Игорь Голубченко. По его словам, если сохранить выплаты на первого ребенка, но значительно усилить поддержку при рождении второго и последующих, это позволит удержать позитивный фон для появления первенцев и даст стимул к увеличению числа вторых детей. Ведь если первый рождается чаще всего как реализация потребности материнства, то решение о следующем принимается уже при наличии материальных условий.
— В России можно ожидать, что при увеличении маткапитала, особенно за второго и последующих детей, и сохранении других мер поддержки суммарный коэффициент рождаемости в течение 10–15 лет вырастет с нынешних 1,42–1,44 до 1,6–1,7 и даже немного выше, — ожидает эксперт.
Оптимальное распределение могло бы предусматривать базовую выплату на первого ребенка — около 50% от текущей суммы для поддержки семьи на старте, и значительное увеличение — до 70–80% — на второго и последующих для стимулирования многодетности, считает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. И, по его словам, это бы не потребовало дополнительных бюджетных средств.
Однако есть риск падения мотивации к рождению первенца, что может заставить молодые семьи откладывать планы на детей, добавил эксперт.
Что поможет повысить рождаемость в России
Маткапитал сыграл важную роль в стимулировании рождаемости и поддержке семей, напомнила профессор Финансового университета при правительстве РФ Юлия Долженкова. По ее словам, он особенно значим для малообеспеченных, поскольку помогает решать жилищные вопросы, оплачивать обучение и лечение для больных детей. Однако при наличии ресурсов стоило бы увеличить размер выплат: в крупных городах нынешней суммы недостаточно даже для первоначального взноса по ипотеке, тогда как улучшение жилищных условий сегодня играет ключевую роль в поддержке демографии, уверена эксперт.
— Хотя в РФ действует ряд мер поддержки семей с детьми, маловероятно, что в ближайшие годы мы увидим резкий рост рождаемости: сказываются «демографическая яма» 1990-х годов, сокращение числа женщин детородного возраста, экономические трудности, низкие доходы и откладывание рождения детей ради профессиональной и финансовой стабильности, — считает профессор.
Рождаемость в России в последние годы снижается и доходит до исторических минимумов. В I квартале 2025-го на свет появились около 289 тыс. детей, что на 4 % меньше, чем за тот же период в прошлом году, следует из последних данных Росстата.
В утвержденной до 2036 года стратегии семейной и демографической политики предусмотрен целый комплекс инициатив: расширение доступности детских садов и школ, поддержка молодых и многодетных семей, перечислила Юлия Долженкова. В частности, планируется создание дежурных групп в детсадах для синхронизации их работы с графиком родителей, а также развитие практики гибкого графика, дистанционного и индивидуального формата занятости для беременных и сотрудников с несовершеннолетними детьми.
Повысить рождаемость позволит также поддержка здоровья, особенно репродуктивного, для будущих родителей, уверен Игорь Голубченко из Президентской академии. По его словам, необходима и системная работа с населением по укреплению традиционных ценностей, в том числе института многодетной семьи.
Как отметил эксперт, резкого скачка такие меры не дадут, но для России важнее другое — постепенный и устойчивый рост рождаемости.
Похожие новости: