Всероссийский союз пациентов попросил Путина отказаться от изменения системы ОМС

Всероссийский союз пациентов обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой скорректировать законопроект, предусматривающий передачу полномочий медицинских страховых компаний территориальным фондам обязательного медицинского страхования (ОМС). Об этом во вторник, 14 октября 2025 года, РБК.

В письме, также отправленном министру здравоохранения Михаилу Мурашко и председателю Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Валерию Фадееву, Союз пациентов выразил опасения по поводу возможного исключения страховых организаций из системы ОМС. Допускающий это законопроект ранее подготовил Минздрав.

Союз пациентов обратил внимание на то, что предполагаемые изменения фактически приведут к удалению из системы ОМС страховых компаний, которые "полностью ориентированы на права пациентов". Это может создать условия для необъективного контроля качества работы медицинских организаций.

В письме отмечается, что страховщики – единственные независимые участники системы обязательного медстрахования. Страховые организации сейчас выступают в роли администраторов системы ОМС и посредников между пациентом и медицинской организацией. Страховые компании проверяют качество, сроки и объемы оказанной помощи, а также выступают защитниками прав пациентов в случае некачественного предоставления услуг.

Руководители территориальных фондов ОМС, по мнению Союза пациентов, не смогут в полной мере выполнить эти функции из-за "их ведомственной принадлежности и отсутствия какой-либо мотивации и конкуренции".

В союзе опасаются, что передача полномочий фондам лишит систему независимого контроля качества работы медорганизаций, а пациентов – возможности полноценной защиты своих прав.

Также в союзе высказали опасения, что региональные различия в системе могут усилиться, так как в зависимости от решения губернаторов в одних регионах сохранится работа страховых организаций, а в других перейдет к территориальным фондам.

Принятие таких изменений может привести к ликвидации страховых медицинских компаний, отметил вице-президент Всероссийского союза страховщиков Роман Щеглеватых.

Разработанный Минздравом законопроект вносит поправки в закон "Об обязательном медицинском страховании". Он стал "спутником" к проекту бюджета фонда ОМС на 2026–2028 годы.

Проект поправок предусматривает регулирования системы ОМС. Законопроект дает главе региона право решать, может ли территориальный фонд исполнять функции страховых медицинских организаций. В министерстве пояснили, что это позволит гибко реализовывать переданные субъектам РФ полномочия и обеспечивать граждан бесплатной медицинской помощью.