Почему в Индии пенсии выплачиваются только военным или госслужащим

В стране и женщины и мужчины выходят на пенсию в 60 лет. Только выплаты полагаются лишь 12% населения: бывшим работникам государственного аппарата и военным. Остальной части пожилых людей приходится откладывать деньги самостоятельно или надеяться на помощь детей и внуков.