Президент России Владимир Владимирович Путин задал новый вектор развития отечественной экономики: она должна стать экономикой высокой заработной платы. О том, как добиться этого в относительно короткие сроки, без потрясений, революций и раскулачивания, рассуждает удивительно многогранная личность – Валентин Петрович ЗАНИН. Лауреат Государственной премии СССР, директор крупнейшего научно-производственного объединения, действительный член Инженерной академии и Академии транспорта, один из основателей Российского союза промышленников и предпринимателей, кандидат экономических наук и вместе с тем участник двух Олимпийских игр по академической гребле. С ним встретился главный редактор «Аргументов недели» Андрей УГЛАНОВ.
– Здравствуйте, Валентин Петрович. Прошло некоторое время, и нам вновь необходимо поговорить: отзывы о наших встречах весьма значимые. Вы предлагали новые подходы к налогообложению, при которых пенсии могли бы быть не на уровне 15–20 тысяч рублей, как сейчас в лучшем случае, а в основном были бы более 40 тысяч рублей и доходили бы до 60–70 тысяч; бесплатное высококачественное медицинское обслуживание стало бы доступным для всех, а военные, и врачи, и учителя получали бы куда более достойное вознаграждение.
Мы встретились по моей инициативе вот почему. Только что президент России Владимир Владимирович Путин выступал на Дальневосточном экономическом форуме и заявил, что стране необходимо резко повысить покупательную способность населения. Для этого ключевой шаг – увеличение заработных плат. Без этого рост невозможен: есть деньги – есть покупательная способность. Нет денег – нет её и быть не может. В пример приводятся разные страны; например, США, где средняя зарплата 4–5 тысяч долларов, что при пересчёте на российские рубли впечатляет. Китай, по оценкам, уже обошёл нас по ряду показателей, как и другие государства.
Вы – человек-философ и экономист, но прежде всего практик, владеющий многочисленными компаниями, реализовавший даже образец транспорта на магнитной подушке в полномасштабном составе в Москве. Вам, как говорится, и карты в руки – расскажите, как реально выполнить задачи, поставленные президентом.
– Спасибо, Андрей Иванович, что предоставили ещё одну возможность обратиться к нашим читателям и попытаться донести мысль: в нашей стране можно реализовать всё то, о чём говорит президент. Ваше предложение действительно своевременно. У нас, если нет «высшего благословения», все перемены реализуются с трудом. Вот теперь такое благословение есть!
Мы часто обсуждали способы повышения заработных плат и увеличения покупательной способности населения, способствовали некоторому прогрессу, но отсутствие поддержки на высшем уровне оставляло результаты весьма ограниченными. Сейчас, я убеждён, многое из того, в чём мы с вами были уверены с точки зрения улучшения качества жизни, можно воплотить в жизнь, следуя прямому недвусмысленному указанию президента.
Страна ведёт военную операцию, и слова главнокомандующего сегодня – не просто рассуждения, а фактически прямой приказ. Важно, чтобы победу почувствовал каждый человек, чтобы она стала достоянием каждого в повседневном благополучии. Реализовать это возможно, если мы объясним обществу, что нам мешает, почему перемены возможны и как это сделать.
Давайте уточним, что мешает справедливым преобразованиям и почему Россия действительно способна их реализовать. Мы с вами давно доказывали то, что Россия – четвёртая экономика мира, сегодня это фактически узаконил в оценках президент, и статус страны на международной арене заметно возрос. Президент настойчиво и последовательно доказывает глобальное значение России как экономической сверхдержавы.
Для поведения и самоидентификации людей это чрезвычайно важно: каждый наш гражданин должен понимать и ощущать, кто он в лидерах мирового сообщества. Вы, Андрей Иванович, тоже в этом выражали сомнения, пока не изучили ситуацию глубоко, а я неизменно приводил подтверждения лидирующего места России в производительности труда всего общества. Между тем даже сейчас большинство не догадывается, что средний россиянин по душевой производительности в промышленной и сельскохозяйственной сфере не уступает американцу и в два раза превосходит гражданина Китая. Но российские либералы, работающие в экономическом блоке деятельности, вплоть до слушаний в Госдуме, продолжают твердить: «Поднимите производительность – тогда будет счастье, тогда повысят зарплату». На самом деле наши люди уже сегодня работают не хуже западных коллег и должны иметь в разы более достойные зарплаты.
Привожу конкретные цифры: средний американец производит товаров и услуг на сумму 15 500 долларов в год. Как думаете, сколько россиянин? 15 240 долларов. Почти одинаково, разница – всего 260 долларов. Если учесть, что российское население преодолевает гораздо более суровые климатические условия, качество нашего труда, согласно мировым стандартам, должно оцениваться на 30% выше! Об этом мало кто знает.
– Почему скрывается эта информация?
– В 2023 году средняя зарплата по стране составила 57 тысяч рублей – на тот момент около тысячи долларов, а в США тогда трудящийся получал почти пять тысяч долларов. Когда такой американец приезжал в Россию – к примеру, водитель автобуса, – он ощущал себя почти олигархом, мог в ресторане заказать французский коньяк, а его российский коллега – довольствоваться дешёвым пивом, хотя оба создавали одинаковые общественные блага. Иначе говоря, наш гражданин искусственно недополучает то, что реально заработал, его наши финансовые власти ставили и ставят в униженное по отношению к жителям других стран материальное положение.
Внедрён особый механизм – как обобрать российского работника, и его нужно изменить, следуя прямым президентским указаниям, чтобы вернуть россиянам экономическое достоинство. Технически это вопрос понимания паритета покупательной способности! Российский гражданин должен жить примерно так же, как американец. Да, возможно скромнее, так как часть труда съедает суровый климат, но близко к этому уровню. В экономике мы всегда были сильны – и весь мир это признавал. Но пора повысить благосостояние каждого гражданина, и не на 3–4% в год, а в разы.
– Я даже слышал, что в ежегодных докладах ЦРУ постоянно отмечалось: советская, российская экономика находится на одних из первых мест в мире.
– Да, в докладах ЦРУ для Конгресса США действительно подтверждалось, что советская экономика по масштабам сопоставима с американской; промышленный потенциал и производственные объёмы были чрезвычайно высокими, и это признавалось на международном уровне. Однако наши экономисты – чтобы не платить достойно собственным гражданам, – десятилетиями внушали обществу, что производительность труда у нас низкая, а значит, и платить большие зарплаты якобы не за что. Хотя истинные причины совершенно иные: произведённые в России ресурсы перераспределялись не в пользу трудящихся и всех российских граждан. На самом деле потенциал увеличения оплаты труда в разы есть, и как следствие этого – и пенсий, и других госвыплат.
Но возникает вопрос: как платить нашим людям больше? Откуда взять эти дополнительные средства, если почти всё уже «разобрано» и распределено? Тут работает закон сохранения, как говорил Ломоносов – если где-то уменьшается, то где-то прибавляется. Недоплаченные средства неизбежно оседают в других местах, где они быстро и прочно прирастают, и вернуть их крайне сложно. В США этот барьер пытались преодолеть довольно своеобразно. Уоррен Баффетт, один из богатейших людей мира, публично обратился к американским миллиардерам с призывом: господа, отдайте половину своих состояний народу, который и создал условия для вашего обогащения. В результате около 60 самых богатых американцев добровольно передали половину капиталов на общественные нужды.
– А в какой форме они это сделали?
– Через различные фонды: для медицины, образования, социальных программ и многого другого. Баффетт отмечал, что не следует передавать средства в прямое распоряжение государства – деньги должны идти народу и управляться грамотно через общественные фонды. Кстати, он выделил своему сыну три миллиарда долларов для управления таким фондом; сын признавался, что раньше жил свободно, а теперь каждый день думает, как правильно распорядиться огромной ответственностью – что делать с этими тремя миллиардами, чтобы люди получили больше пользы?
Нам предстоит провести рокировку в пользу основной массы населения, не ущемляя тех, кому ранее приросли сверхдоходы. Важно вернуть людям России то, что скрытым – почти незаметным – способом ежегодно утекает и оседает вне страны. Как утекают эти средства? Россия ежегодно поставляет за рубеж продукцию – нефть, зерно, другие товары примерно на 500 миллиардов долларов. В ответ по импорту поступают товары на замещение всего лишь на 200 с небольшим, максимум 300 миллиардов. Разница – положительное сальдо – оседает в руках экспортёров; у них эти «излишки» остаются для личных целей, никогда не возвращаясь в российскую экономику. А это почти 20% товарного производства в денежном выражении гигантской страны.
Особенность ситуации даже привела к появлению отдельного термина – «излишки». В России ежегодно формируется примерно на 300 миллиардов долларов таких «излишков». Почему так происходит? Потому что никто не реализует указания президента на внутрироссийском рынке валют. Владимир Путин чётко обозначил, что позиция страны на международной арене определяется паритетом покупательной способности рубля и других валют. Сегодня реальная стоимость доллара – около 35 рублей, а наш Центральный банк при репатриации средств из-за границы устанавливает обмен почти по 100 рублей (сейчас – чуть больше 80).
К чему это приводит? Чтобы расплатиться с крестьянином за зерно или с нефтяником за нефть, экспортёр может привозить долларов в три раза меньше, чем реально получили при экспорте, а остальное – остаётся у них, за рубежом, не возвращаясь в экономику страны. В результате российский работник получает свои средние «57 тысяч рублей», которые не позволяют при конвертации в оценённые Центробанком доллары в три раза дороже ППС приобрести продукцию, оплатить путешествие или купить то же количество благ, как американец, приехавший погостить в Россию. Если наш человек хочет приобрести американский товар, он вынужден платить за него в три раза больше, чем тот реально стоит в Америке при оценке по паритету покупательной способности.
Поэтому необходимо, чтобы каждый доллар, поступающий в Россию, обменивался именно по паритету покупательной способности, который публикуется в российской статистике – то есть за те же 35 рублей. Тогда экспортёры будут вынуждены конвертировать почти 100% валюты, и она будет вся использоваться для товарного импорта, увеличивая товарное наполнение зарабатываемых рублей. В этом и заключается истинное президентское указание: каждый рубль, заработанный в стране, должен приносить материальное благо, то есть обеспечение большего реального содержания – будь то лекарства, одежда, техника, путешествия, образование, культурные мероприятия.
Если обеспечить полноценный рубль, обменивая доллар по реальному паритету, то в одночасье, без потрясений, без раскулачивания и конфликтов, экономическая модель изменится. Излишков валюты не будет, у экспортёров будет оставаться только реальная прибыль. Даже если она составит всего 10% – это огромные деньги для нормального рынка. Сейчас же владельцы экспортных потоков получают в разы завышаемую в рублях выручку за счёт неправильного курса. Им меняют валюту по 85–100 рублей за доллар. И весь излишек оставляют за границей, где его используют в основном для войны с Россией.
– Но мы тут упираемся в очевидный вопрос: почему Центробанк так завышает курс? Насколько известно, делается это затем, чтобы при обмене долларов на повышенном курсе экспортёры платили больше налогов в рублях, расплачивались с рабочими, возможно, увеличивали зарплаты. А что остаётся за границей – руководство Центробанка как будто не волнует.
– Такой подход действительно существует, и он глубоко порочен. Если исходить лишь из суммы рублей, а не из реального блага, всё кажется логичным: государство получает больше налогов. Но возникает принципиальный вопрос: могут ли пенсионеры купить на эти налоги больше качественного хлеба? Могут ли они позволить себе поездку к родственникам? Этих рублей стало больше, но уровень благосостояния не растёт. По сути, происходит подмена понятий – деньги отрываются от жизни. Финансисты живут в мире цифр, таблиц и отчётов, а нужно жить в реальности: обед, ужин, поход в магазин, возможность поехать – в этом суть жизни, а не в показателях бюджета. Не только у нас – во всём мире разошлись рубль и реальное благо, рубль и картошка, цифра и жизнь.
Это нужно изменить: благо должно измеряться количеством рублей, в их реальной способности обеспечить достойный уровень жизни. Всё, что поступило в бюджет в виде налогов, должно возвращаться людям в форме увеличенного благосостояния, а не просто увеличенного числа на банковском счёте. Для этого необходима реформа внешнеэкономических отношений и расчётов – чтобы реальные товары и ресурсы оставались в стране, а не уходили безвозмездно за рубеж в огромных масштабах, не возмещаясь обратным товарным же потоком, а не количеством нулей в банковских компьютерах.
И выплаченной зарплате и другим доходам будет соответствовать товарного наполнения на 20–25% больше, чем сейчас, когда «излишки» потребляет заграница. Тогда работник сможет позволить себе купить больше бензина, поехать за город, позволить себе отдых – и инженер, и артист, и рабочий. Пока же товары в России искусственно удорожаются – потому что «излишки» уходят за границу, а не возвращаются в российскую экономику в товарном виде, и приходится компенсировать «недостатки товаров» ростом цен внутри России.
Если перейти на принципы паритета покупательной способности и обменивать доллары не по завышенному курсу, а справедливо по ППС– многие товары не будут уходить из России: их попросту станет невыгодно экспортировать. Ведь если экспортёру не обменяют доллары на утроенное количество рублей, экспорт части продукции станет экономически нецелесообразным. Например, в 2021 году электроэнергии экспортировали по 1, 8 руб./кВтe_SBltчас по ППС или дешевле, чем для россиян по нормальным оценкам рубля, но экспортёрам выдавали по почти по 6 руб./кВтe_SBltчас, создавая иллюзию высоких доходов и высоких налогов
– Вы уже описали этот механизм, и теперь всё становится понятным. Но ваши подходы всегда неординарны, поначалу вызывают иронию: «Верните излишки!» – над этим кто-то посмеётся. Как создать такие условия, чтобы даже тот, кто ворует благосостояние у народа – зачастую неосознанно, – не смог этого делать? Вспомним, как покупались футбольные клубы «Челси», «Монако», прочие западные активы. На Западе многие из этих людей уже изгнаны, но методы вывода денег остались.
– Да, отдельных персон выгнали, но речь идёт о гигантских средствах – не о 300 миллиардах, которые ежегодно уходят от нашей экономики, а о 4 триллионах, перекачанных в виде «излишков» за многие годы положительного внешнеторгового сальдо. Всё это возможно только благодаря искусственно завышенному курсу. Если президент примет следующий логичный шаг и распространит правило паритета покупательной способности вовнутрь на конвертацию валют по ППС, если Центробанку будет запрещено покупать валюту дороже справедливого курса, тогда рынок буквально за полгода сам выровняет ситуацию и каждый полученный рубль наполнится на 20–25% больше, чем сейчас.
Обратите внимание, когда Центробанк заявляет, что перестал скупать валюту, курс доллара быстро снижается: со 100 рублей до 80. Рынок точно знает реальную стоимость – и вскоре курс отрегулировался бы до 35 рублей за доллар, тогда работнику будут платить полноценным рублём, но его искусственно загоняют обратно, на радость западным потребителям и на гибель российской экономике.
– Получается, вывод таков: Центробанк не должен покупать валюту у экспортёров сырья?
– Речь не только о сырье, а обо всех, кто вывозит товары и привозит доллары, фунты, юани. Покупать валюту нужно только по принципу паритета покупательной способности, то есть по рыночной цене. Рынок быстро приведёт рубль к паритету, и тогда каждый гражданин будет получать от своего труда примерно на 30% больше реального блага, чем сегодня. А это и есть частичное выполнение установки президента – повысить покупательную способность населения. А для этого нужно всего лишь привести курс национальной валюты к фундаментально правильным значениям, т.е. по ППС. Кстати, это позволило бы прекратить поиски какой-то особой валюты для БРИКС, все валюты могут жить благополучно и честно, если оценивать и обменивать их по ППС.
– Я сформулирую вывод из вашего объяснения. То есть Центробанк должен отказаться от закупки валюты, от обязательной продажи экспортёрами валюты на внутреннем рынке России. Если, например, компания продаёт нефть и ей нужны рубли для выплаты зарплаты рабочим, она должна приходить на валютную биржу и продавать свою валютную выручку именно тем, кому она необходима. Не Центробанку – а отпускникам, предприятиям, желающим купить оборудование, станки, любые товары за рубежом. Таким образом, реальный курс рубля будет выравниваться естественным образом и составит не 80 рублей за доллар, как сегодня, а порядка 35 рублей – как это было в недавнем прошлом. Абсолютно верно, это и есть ключевой вывод. Центробанку необходимо запретить заниматься валютными операциями, влияющими на курс в интересах узкого круга.
– Именно так. Теперь ко второму пункту. Исторически в России на заработную плату направлялось всего 25–30% от всей выручки предприятия. Так как сложилась система взносов, удержаний, разнообразных сборов, которые были оправданны в эпоху строгого патернализма и государственной поддержки при преодолении массовой бедности. Современный человек стремится самостоятельно распоряжаться своими доходами: хочет больше получать, больше тратить сам, определять свою судьбу. Никто не желает ждать, когда ему начислят пенсию, – лучше самому выбрать, когда и как копить. Ведь, например, на пенсию мужчины у нас выходят с 65 лет, а средняя продолжительность жизни мужчины в Дальневосточном округе 64 года. Не нравится ждать социальной путёвки в санаторий – хочется получить достойную зарплату и самому выбрать отдых. Социальная ситуация кардинально изменилась, а структура распределения на зарплату в выручке предприятий осталась примерно такой же, как в позднем СССР.
В то время как, например, в Соединённых Штатах доля зарплаты в выручке примерно вдвое выше. Вот почему у американца в два раза полнее кошелёк – хотя сам трудовой результат сравним. Просто исторически организация оплаты труда и перераспределение иные. Но если мы живём в едином глобальном мире – и с США, и с Китаем, где приняты подобные стандарты, – нашим гражданам необходимо дать ту же возможность: получать большую часть выручки на руки и свободно распоряжаться своим доходом. Кто-то станет копить на пенсию, кто-то поедет в лучший санаторий, кто-то инвестирует в образование или жильё, получив возможность конвертировать свои рубли во втрое большее количество валют. В итоге российский гражданин перестанет экономически ощущать себя человеком второго сорта – и по личным доходам сравняется с жителями развитых стран.
Как это реализовать? Прежде всего нужно отменить избыточные сборы – пенсионные, имущественные и прочие – для начала четыре налога и сбора – и большую часть выручки отдавать сразу людям, а не собирать для людей аванс на возможную поддержку в будущем. Как показывает мировой опыт, большинство средств быстро возвращается обратно – человек тратит деньги на нужды, вкладывается в экономику страны. В Америке производственная составляющая экономики 5 триллионов долларов, а в России – около 2, 2 триллиона. При этом население в России меньше в 2, 5 раза, и доходы отдельного человека должны быть сопоставимы по структуре, поскольку российский труд во многих отраслях даже эффективнее.
Неправильно, что инженер из России чувствует себя униженным на зарубежном рынке потребления, в то время как отечественный специалист работает эффективнее американского или европейского. Это всё можно исправить – не ломая устоев, а просто перераспределяя налоги и сборы и зарплаты. Выйти на норму оплаты, сравнимую с мировыми странами, считающимися богатыми, позволить человеку распоряжаться самостоятельно создаваемым доходом и жить на равных на бытовом уровне со всеми ведущими странами, в том числе введение налога на потребление всего в 7% снизит розничные цены на большинство товаров и услуг.
– Хочу напомнить, что вы предлагали отменить ряд налогов и взамен ввести единый налог с потребления. В результате этого собирается налогов даже больше – почти вдвое больше, чем по нынешней системе, а для людей и государства это гораздо выгоднее. Оплату налога осуществляет не только покупатель хлеба в магазине, но и предприятие, покупающее станок или автомобиль, – ставка составляет 7%, чтобы сохранить абсолютно для всех в 1, 5–2 раза более высокую социальную поддержку. Такой механизм наполняет бюджет всей страны, одновременно упраздняя четыре сложных налога, которые сейчас лишь усложняют учёт и контроль и даже делают хозяйственную деятельность опасной.
– Совершенно верно, именно это я и имел в виду. В таком случае президентский посыл становится реальным инструментом изменений – каждый человек почувствует конкретные улучшения, а не просто услышит призыв. Это будет другая страна, другой уровень жизни в самом широком смысле и самые благоприятные условия в мире для бизнесов. А дальнейшее развитие образования и здравоохранения получит почти удвоенное госфинансирование.
– Валентин Петрович, позвольте подытожить. Во-первых, необходимо привести курс рубля в соответствие с реальным паритетом покупательной способности – для этого нужно отказаться от интервенций Центробанка и запустить настоящий рыночный механизм, когда валюту приобретают только реально нуждающиеся: предприятия, импортёры, отпускники. Курс доллара тогда будет не 80, а примерно 35 рублей – как сложится на рынке. Во-вторых, нужно значительно увеличить долю фонда оплаты труда в структуре выручки компаний: с нынешних 20–22% до 45–50% через отмену налога на имущество, НДС, сборов в ПФР и ОМС. И запретить зарплаты ниже двух стоимостей минимальной потребительской корзины, а пособия ниже одной стоимости МПК с ростом средних пенсий в два раза. Нищету и бедность Россия побеждает не в далёких 30-х годах, а немедленно. С учётом новых налоговых правил и рыночного курса рубля, это станет катализатором для бизнеса. Появятся новые возможности и механизмы роста, а президентская установка будет реализована на практике в кратчайшие сроки.
Вспоминая давние планы – выйти на уровень Португалии, понимаешь, насколько некорректны такие сравнения. Сравнивать экономику РФ с португальской – всё равно что сравнивать несопоставимые вещи: страну, которая ловит сардины, и страну, которая строит самолёты и корабли и по рыбе один из мировых лидеров, а по зерну лидер. Это при честных оценках просто смешно. Спасибо вам, Валентин Петрович, думаю, что мы грамотно суммировали основные идеи разговора. Будем ждать комментариев и готовить дальнейшие публикации.
– Совершенно верно. Очень важно, чтобы это услышали президент и члены правительства Российской Федерации, а каждый гражданин России чувствовал себя мировым лидером и на бытовом уровне, а не только в области балета.