Депутатские «рецепты» от картофельного кризиса: кто виноват и что делать?

АРГУМЕНТЫ 10 часов назад 28
Preview

Картошка давно вышла из разряда простого овоща в культовый российский продукт. Хотя на неё нападают диетологи и нутрициологи, наш любимый корнеплод остаётся в фаворитах среди населения. Поэтому подорожание излюбленного продукта россиян стало настоящим ударом и по ментальному состоянию, и по бюджету многих семей. Пока регуляторы отмалчиваются, а коммерсанты-ретейлеры потирают руки от дополнительных прибылей, получая бесперебойный денежный поток, оседающий в их бездонных карманах, политики решили выступить с «нетленными» инициативами. Но иногда эти решения больше похожи на попытку лечить головную боль с помощью молотка.

В частности, недавно депутат Госдумы Сергей Миронов предложил своё оригинальное решение проблемы картофельного дефицита на прилавках, заявив, что выход из непростой ситуации он видит в централизованной закупке картофеля у личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и его реализации через государственные каналы. Это, как он считает, создаст конкуренцию крупным производителям, вынудит их снизить цены и уменьшит потребность в импорте. На первый взгляд — здраво. Однако чем пристальнее вглядываешься, тем больше уходит простота и выявляются опасности.

На бумаге звучит красиво. Однако эксперты и сами аграрии сразу указывают на несколько проблем. Главная — в России давно уже нет «скрытых запасов» картофеля, которые можно было бы просто забрать или перераспределить.

Ещё с советских времён значительная часть картофеля в стране выращивается именно в личных подсобных хозяйствах. По разным оценкам, более половины всего урожая приходится именно на них. При этом большинство этих хозяйств работают в режиме самообеспечения: семья выращивает картошку, чтобы самой её есть, а излишки может продать на рынке или соседям.

То есть говорить о существенных излишках, которые можно «обнаружить», собрать и пустить в оборот, мягко говоря, наивно. Такие запасы, если и есть, то они невелики и уже давно находятся в обороте. Рынок их и так учитывает.

Более того, доля ЛПХ в общем объёме производства постепенно снижается. Почему? Потому что условия для малого фермерства становятся всё жёстче: ограничения, запреты, бюрократические проволочки, нехватка поддержки. Люди просто уходят из этого дела, потому что оно становится нерентабельным и неблагодарным.

Очередной «картофельный кризис» возник не на пустом месте. В 2023 году был рекордный урожай, и цены резко упали. В результате в 2024 году многие фермеры и владельцы ЛПХ решили сократить посевные площади — с 310 тысяч гектаров до 280. Это привело к дефициту.

А,  ответственные за отрасль чиновники, как часто бывает, опять не успели среагировать. Никаких мер по регулированию рынка принято не было. А ведь такие колебания — не редкость. В России давно две проблемы: урожай и неурожай.

Интересно, что для самих аграриев хороший урожай — это порой хуже плохого. Урожай сваливается на рынок, цены падают, складские мощности переполнены, качество продукции страдает. Радуются только журналисты, пишущие заголовки вроде: «Россия собрала рекордный урожай картофеля!»

Предложение Миронова кажется почти романтичным: представьте себе госзакупщиков, объезжающих деревни и собирающих картошку у бабушек. Но на практике это выглядит абсурдно. Как технически организовать массовые закупки у миллионов мелких хозяйств? Кто будет проверять качество? Кто обеспечит логистику?

И главное — откуда взять деньги? В условиях ограниченного бюджета и приоритета СВО финансирование таких инициатив выглядит маловероятным. Даже если средства найдутся, эффект будет минимальным: перемещение картофеля с рынков в сетевые магазины не увеличит его объём, а значит, дефицита не избежать.

Главная проблема не в том, кто выращивает картофель, а в том, как этим всем управляют. Российское сельское хозяйство работает в режиме постоянного «тушения пожаров» — без долгосрочного планирования, без прогнозирования спроса и предложения.

Чиновники не умеют действовать упреждающе. Нет системного подхода, нет рабочих моделей управления аграрным сектором. Всё сводится к «плановой команде сверху» и надежде, что всё как-нибудь само рассосётся.

Предложения вроде мироновского могут легко обернуться новыми административными вмешательствами, контролями, налоговыми проверками и давлением на мелких производителей. Если сегодня чиновники начнут активно «закупать» картофель у населения, завтра это может перерасти в полномасштабную продразвёрстку, особенно если бюджет окажется в дефиците.

Такие действия демонстрируют одно: государственные деятели плохо понимают, как живёт страна. Они видят сельское хозяйство как некую монолитную структуру, которую можно регулировать с высоты кабинета. А между тем реальная экономика — это миллионы мелких хозяйств, где каждое решение принимается исходя из конкретной ситуации.

Вместо очередного административного вмешательства нужно:

  • Улучшить инфраструктуру хранения и логистики — у нас не хватает хранилищ, холодильных терминалов, современной техники.
  •  Поддержать мелких производителей — снизить налоговое бремя, убрать ограничения, упростить доступ к кредитам и субсидиям.
  •  Создать систему страхования урожая — чтобы фермеры могли защититься от климатических рисков.
  • Развивать прогнозирование и аналитику — научиться заранее видеть угрозы и реагировать на них.
  • Не мешать рынку, а помогать ему — вместо директивных методов использовать экономические инструменты.

Идея Миронова демонстрирует очередное доказательство того, что власти до сих пор не понимают, как живёт сельская Россия за их кабинетами. Вместо того чтобы строить планы по централизованному собиранию картошки у бабушек и дедушек с их кровных соток, лучше бы занялись реальной работой — поддержкой аграриев, развитием инфраструктуры и улучшением условий для работы.

Ведь картофель — это народный и любимый овощ. Он символ продовольственной безопасности, устойчивости и способности прокормить семью в тяжёлые времена всеобщей дороговизны. А пока от власти выступили только депутаты, да и то с «рецептами» в духе прошлого века, мы будем дальше наблюдать циклы урожаев, цен и кризисов, повторяющихся год за годом.

Может быть, стоит наконец послушать тех, кто эту картошку действительно выращивает? Возможно, тогда и решений будет побольше, а вот картофельных кризисов — поменьше.

Материал создан в соавторстве обозревателем Анной Шершневой и замглавредом Олесей Аверьяновой.

 

Дорогие друзья! Откройте для себя телеграм-канал «Социальная сфера РФ»!

Подписывайтесь и каждый день получайте самую свежую и актуальную информацию о политике, экономике, назначении пенсий, пособий, детских выплат, а также многое другое.

С нами вы всегда будете в курсе самых интересных российских новостей. Подписывайтесь на telegram-канал «Социальная сфера РФ», и вы не пропустите ничего важного.

 

Откройте для себя неизведанный мир Прибалтики с Telegram-каналом «Реальная Латвия глазами местного кота Моцарта», где вы сможете узнать самые свежие и актуальные новости о Латвии. Будьте в курсе всего, что происходит в нашей удивительной стране, наблюдая за латвийскими событиями с беспристрастной точностью.

Читайте больше новостей в нашем Дзен и Telegram

 

Читать в АРГУМЕНТЫ
Failed to connect to MySQL: Unknown database 'unlimitsecen'