Борьба с мошенниками, выплаты для учителей, оказание банковских услуг несовершеннолетним: какие поручения дал Путин

Российский президент Владимир Путин в среду, 2 апреля, дал ряд поручений, которые касаются образовательных стандартов, борьбы с мошенниками, банковской сферы и прочих вопросов. "Профиль" собрал распоряжения главы государства.

Президент поручил правительству и силовым структурам страны исследовать к началу нового года вопрос о том, следует ли считать использование искусственного интеллекта в преступлениях обстоятельством с отягчающими обстоятельствами. Такое задание было поставлено после заседания с членами кабинета министров в марте, сообщает .

Вместе с Верховным судом, Министерством внутренних дел, Следственным комитетом и Федеральной службой безопасности кабинет министров обязан "проанализировать вопрос о необходимости признания использования искусственного интеллекта в нарушениях права (преступлениях) как фактора, отягчающего ответственность или кару, и по необходимости внесения" изменений до января 2026 года.

Владимир Путин также дал задачу повышения осведомленности граждан о значении диспансеризации для здоровья и продления жизни. Поручение дано российскому правительству и региональным исполнительным органам. Премьер-министр Михаил Мишустин и высокопоставленные чиновники регионов были назначены ответственными. Срок выполнения: первое июня 2025 года.

Кроме того, кабинету министров поручили изучить вместе с комиссией Государственного совета РФ по направлению "продуктивная и активная жизнь" и представить планы повышения контроля работодателей в отношении гарантирования законодательно установленных прав работников при прохождении медосмотров до 1 июня. Президент также обратился к главам регионов с призывом принять дополнительные шаги для обеспечения исполнения установленного законодательством регламента проведения медосмотров, чтобы улучшить их доступность, в том числе занятых людей.

Президент также обратился к Всероссийскому общественному движению "Народный фронт «За Россию»", поручив ему следить за проблемными ситуациями, с которыми сталкиваются граждане в период регулярных медицинских осмотров в 2024-2025 годах, а также сообщать о наиболее важных нарушениях российскому правительству.

Глава государства поручил построить систему, которая бы ограничивала возможность получения звонков от людей, занимающихся мошенничеством. В распоряжении президента говорится о внесении в законодательство РФ соответствующих корректировок, в рамках которых звонки от мошенников будут блокироваться. Это может включать использование антифродовых платформ, но при условии, что согласие было заранее получено от граждан.

Путин также поручил ФСБ, Центробанку, кабинету министров и Госдуме обязать операторов связи идентифицировать для клиентов звонки от юридических лиц. Президент подчеркнул, что гражданам нужно предоставить возможность самостоятельно устанавливать ограничения на заключение контрактов о предоставлении мобильных услуг через портал Госуслуг.

Правительству страны также было поручено наладить работу по внесению предложений о расширении уголовной ответственности за действия дропперов – людей, занимающихся посредничеством в мошеннических действиях. Правительство России должно скоординировать свои действия с ЦБ, ФСБ, Генпрокуратурой, СК, МВД, Росфинмониторингом и Верховным судом и представить их к 15 июля.

Государственные учреждения должны также подготовить предложения о внесении изменений в законодательство "об уголовной ответственности за сознательную передачу третьим лицам средств электронной оплаты с целью их использования в незаконных финансовых операциях, или за проведение таких операций по указанию или в интересах третьих лиц", говорится в поручении.

Кроме того, кредитные учреждения и операторы связи обязаны будут выплатить компенсацию российским гражданам, если они станут жертвами мошенничества и эти организации не смогли предотвратить это. Также Путин поручил внести в закон требование о возмещении средств клиентам банков в случае, если деньги были украдены в результате взлома банковского приложения, в поручении говорится также об определении дополнительных мер ответственности для банков в таких случаях.

Кредитные организации и операторы связи, а также правоохранительные и государственные органы должны обсудить вопрос об установлении автоматизированного обмена информацией о мошеннических действиях (включая незавершенные), совершенных против граждан с помощью информационно-коммуникационных технологий.

Путин поручил правительству и Центробанку работать над улучшением цифровой грамотности среди населения России. Первым заданием станет оценка результата действующих инициатив, после чего следует "разработка набора действий для улучшения [цифровой грамотности] и распространения цифровых навыков". Возможно, государство будет стимулировать население реализовать эти действия через материальные и нематериальные вознаграждения, включая игровые элементы и бонусные программы.

Специализированным учреждениям было предложено рассмотреть включение курса финансовой грамотности в общеобразовательные программы. Цель этого курса – выработать у учеников навыки, помогающие им избегать мошенничества, включая участие в дропперстве (посредничестве).

Путин обратился к региональным властям с рекомендацией предусмотреть мотивационные выплаты для учителей, чьи студенты успешно прошли региональные и заключительные этапы всероссийской олимпиады школьников. Глава государства поручил реализовать шаги по поддержке и стимулированию олимпиадного движения в регионах России, а также по обнаружению и сопровождению талантливых учеников.

Отчет о выполненной работе должны опубликовать высшие должностные лица субъектов РФ до 1 сентября, а затем обновлять его каждый год. Также в тексте документа содержится предложение к правительству РФ о стимулировании студентов к работе преимущественно по профилю их образования. Это поручение должно быть выполнено до 1 февраля 2026 года, а предварительный отчет ожидается к 1 августа 2025 года.

Российский президент Владимир Путин также призвал региональные власти предпринять дополнительные шаги в стимулировании учеников сдавать ОГЭ и ЕГЭ по профильным направлениям, таким как математика, физика, химия и биология. Среди других поручений – предпринять дополнительные меры по повышению квалификации учителей и их поддержке в указанных областях.

Также президент поручил предоставить студентам, работающим не по профессии, возможность обучения по индивидуальным учебным планам, включающим различные формы образования, в том числе дистанционные образовательные технологии. Кабинет министров должен обеспечить информирование студентов о потребности в кадрах, возможностях и условиях трудоустройства, использовав для этого сервис "Поступление в вуз онлайн" и портал "Работа в России".

Ответственность за выполнение этих поручений лежит на премьер-министре Михаиле Мишустине. Выполнение поручений должно быть обеспечено до 1 февраля 2026 года.

Путин также поручил правительству внести изменения в порядок предоставления государственной поддержки студентам, получающим образовательные кредиты, ограничив его только обучением по профессиям, помогающим России достигнуть технологического лидерства.

"Определить перечень профессий, специальностей, направлений подготовки и научных специальностей, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства Российской Федерации", – говорится в поручениях.

Президент России дал поручение правительству изучить вопрос о возможности предоставления Министерству образования и науки России полномочий по согласованию максимального количества мест для платного приема в университеты.

Также он поручил реализовать дополнительные шаги по продвижению и улучшению привлекательности российского инженерного образования в области ядерной энергетики и технологий за рубежом. Это поручение дано для "реализации совместных технологических проектов" с зарубежными партнерами.

Владимир Путин дал поручение правительству создать домен "Образование" для разработки и размещения в открытом доступе федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных программ и другой учебно-методической документации.

Государственной академии наук, ведущим образовательным и научным организациям, ключевым технологическим компаниям и Общероссийскому общественно-государственному движению детей и молодежи "Движение первых" поручено обеспечить внедрение обновлений в федеральные государственные образовательные стандарты и основные общеобразовательные программы по предметам "Математика", "Физика", "Химия" и "Биология". При этом они должны учесть сбалансированность учебного материала, его доступность для учащихся и взаимосвязь с другими предметами, а также привлечение к учебно-методическому обеспечению преподавания этих предметов ведущих учебных и научных организаций на системной основе.

Президент РФ поручил правительству и Госдуме ускорить процесс принятия законов, запрещающих оказание банковских услуг несовершеннолетним без согласия их опекунов. Было предложено "ускорить работу над проектами федеральных законов", которые предусматривают "обязательность заключения договора банковского счета с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет лишь при наличии письменного согласия их законных представителей". Кроме того, здесь речь идет о выдаче банковских справок и выписок со счетов только законным представителям несовершеннолетних. Отчитаться по итогам работы к 15 июля должны премьер-министр Михаил Мишустин и председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Также правительству и Центральному банку поручено "рассмотреть вопрос о возможности дополнительного ограничения количества и срока действия платежных карт, выдаваемых кредитными организациями клиентам, включая иностранных граждан".

Правительство России, Государственная дума, Федеральная служба безопасности и Центральный банк должны ввести запрет на использование иностранных мессенджеров для государственных служащих, банковских работников и операторов связи.

К середине апреля требуется выполнить все необходимые меры для "запрещения использования иностранных сервисов обмена мгновенными сообщениями (мессенджеров) для работников государственных органов, кредитных организаций и операторов связи во время их взаимодействия с гражданами при выполнении своих служебных обязанностей".

Путин обратился к правительству с поручением рассчитать дополнительные кадровые потребности регионов страны и различных секторов экономики в целях достижения национальных целей до 2030 года, а также с долгосрочной перспективой до 2036 года. Отчет по этому вопросу должен быть до 1 апреля 2026 года.

Президент также поручил завершить процесс формирования и применения новой модели планового контрольного принятия (КЦП), учитывая кадровые потребности и положения федерального закона "О занятости в РФ". Вдобавок было поручено учесть участие заинтересованных федеральных исполнительных органов в формировании общего объема КЦП для обучения в направлениях, определенных регионами страны. Кроме этого, необходимо учесть кадровые потребности государственных компаний и ведущих предприятий, которые занимаются подготовкой персонала для профессий, отвечающих задачам обеспечения технологической автономии и лидерства России.

Также Путин упомянул о необходимости установить КЦП для обучения без конкурса по специальностям, соответствующим задачам обеспечения технологической независимости на уровне как минимум половины от общего объема всех контрольных цифр приема на обучение, с учетом показателей деятельности образовательных организаций, включая спрос на выпускников таких организаций.

Президент распорядился внедрить обязательные вступительные экзамены по профилям педагогического обучения для поступающих в учебные заведения, где подготавливают педагогов.

"Ввести при приеме на обучение по направлениям подготовки и специальностям высшего образования в области образования и педагогических наук обязательные вступительные испытания по профилям педагогической подготовки, в том числе по математике и естественно-научным предметам", – указывается в документе. Срок выполнения этих указаний – до 1 ноября 2025 года.

Кроме того, Путин поручил, начиная с 2026-2027 учебного года, включить в учебные программы по направлениям обучения и специальностям в области математических и естественных наук, инженерии, технологий и технических наук модуль, который позволит студентам, проходящим эти программы, получить педагогическую квалификацию бесплатно. Поручение включает предложение о выдаче повышенных государственных академических стипендий этим студентам.

Владимир Путин поручил кабинету министров жителям Курской области по 65 тыс. руб. ежемесячно. Средства будут выделены из федерального бюджета.