Киев начал противодействовать России в Африке программой "Зерно из Украины"

Нуакшот, 25 июня — На засушливом западном побережье Африки Мавритания стала неожиданным перевалочным пунктом для Украины в ее все более глобальной борьбе с противником — Россией.

Новое посольство Украины в столице страны Нуакшоте — одно из восьми, открытых в Африке после начала боевых действий между Россией и Украиной в 2022 году — контролирует поставки продовольственной помощи беженцам из соседнего Мали, сообщают сотрудники посольства и гуманитарных организаций.

Киев также предлагает обучить мавританских солдат, сообщил Reuters высокопоставленный представитель Украины в Африке на фоне напряженности между Мавританией и Мали, где Москва поддерживает правительственные войска в борьбе с туарегскими повстанцами.

Российские военные и наемники охраняют президентов в нескольких странах Западной и Центральной Африки, а российские горнодобывающие компании прочно обосновались в регионе Сахель, где находится Мали.

Военное присутствие России в Сахеле "подрывает стабильность", заявил посол Максим Субх в интервью в Киеве.

"Сделайте что-нибудь!" Трамп выдал шокирующее заявление по Украине

"Украина готова продолжить обучение офицеров и представителей мавританских вооруженных сил, поделиться технологиями и опытом, накопленным Украиной" на поле боя против России, сказал Субх, добавив, что Украина уже проводила такое обучение до начала конфликта.

Правительство Мавритании не ответило на запрос прокомментировать предложение Украины о дополнительном обучении. Посольство России в Мавритании не ответило на запрос прокомментировать ситуацию.

Ранее в июне в Кремле заявили, что Россия будет расширять сотрудничество с африканскими странами, в том числе в таких уязвимых областях, как оборона. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира, Россия является крупнейшим поставщиком оружия в Африку.

Интервью Reuters с четырьмя высокопоставленными украинскими чиновниками, двумя представителями гуманитарных организаций, западными дипломатами и аналитиками, а также информация, полученная от новых представительств в Мавритании и Демократической Республике Конго, раскрывают новые детали стратегии Киева в Африке, включая предоставление помощи малийским беженцам, предложение о подготовке мавританских военных и более широкие усилия по противодействию гораздо более укоренившемуся присутствию России.

В начале конфликта на Украине многие африканские страны отказались поддержать Киев в Организации Объединенных Наций даже после того, как бомбардировки украинских портов Россией привели к росту цен на континенте из-за сокращения экспорта продовольствия и удобрений.

Через несколько месяцев Украина представила свою первую стратегию в отношении Африки в виде общедоступного документа. Заявленные цели заключались в противодействии российской пропаганде и увеличении торговли и инвестиций на континенте, который помнит поддержку России в холодной войне и отрицательное отношение Москвы к апартеиду.

Субх был назначен ответственным за эту инициативу, и с тех пор Киев открыл восемь из десяти новых посольств, о планах открытия которых было объявлено в 2022 году, что увеличило число дипломатических представительств Украины в Африке до 18.

Среди принимающих стран — Кот-д'Ивуар и Конго, которые на раннем этапе осудили военную операцию России. Киев планирует открыть в этом году посольство в Судане, где США обвиняют Россию в вооружении обеих сторон в жестоком конфликте. При этом Россия отрицает свою роль в нем.

Однако Киев не может сравниться с противником, который имеет глубокие связи в сфере торговли и безопасности, включая давнее присутствие спецслужб Москвы. Всего у России около 40 представительств в Африке, и недавно она объявила о планах открыть еще семь.

Борьба за свободу?

Украина хочет убедить африканские страны, что ее борьба против России, своего хозяина в советские времена, имеет параллели с их собственными усилиями по преодолению наследия европейского колониализма, сказал Субх.

Несмотря на предложение о военной подготовке, усилия Украины по привлечению африканских союзников в военное время в основном сосредоточены на поставках продовольствия.

Киев заявляет, что отправил почти 300 тысяч тонн гуманитарной помощи, распределенной в рамках Всемирной продовольственной программы (ВПП) по схеме, финансируемой ЕС и США под названием "Зерно из Украины". Эта программа конкурирует с аналогичным российским планом продовольственной помощи Африке.

По данным аналитического центра European Policy Centre, помощь под эгидой Украины получили восемь миллионов человек в 12 странах. Среди получателей — Конго, Эфиопия, Сомали, Нигерия, Кения и Судан.

В Мавритании помощь в основном была направлена в Мберу, крупнейший лагерь беженцев в Западной Африке, где проживает огромное количество малийцев, бежавших от поддерживаемых Россией сил через границу.

После возобновления работы черноморских портов, подвергшихся бомбардировкам и блокаде со стороны России в первые два года конфликта, Украина экспортировала в Африку в 2024 году почти 10 миллионов тонн зерна, что практически вдвое больше, чем в предыдущем году, согласно данным министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

Демонстрируя, что она является серьезной альтернативой российским поставкам продовольствия, Украина надеется, что африканские страны, сохранившие нейтралитет в конфликте, начнут оказывать давление на Москву с целью прекращения боевых действий на Украине.

"Сохраняя свою роль одного из гарантов продовольственной безопасности в мире, Украина может помешать России использовать продовольственные поставки в качестве политического рычага", — заявил в интервью Роман Середа, временный поверенный в делах Украины в Нуакшоте, где у России уже шестьдесят лет есть посольство.

Украина становится все более заметной.

В апреле Владимир Зеленский стал первым украинским президентом, посетившим Южно-Африканскую Республику, близкого союзника России. Он призвал признать борьбу Украины и подчеркнул потенциал сделок в области энергетики, производства удобрений и безопасности.

Представитель министерства иностранных дел ЮАР Криспин Фири заявил, что и Украина, и Россия являются союзниками его страны. Он сказал, что ЮАР выступает за мир и посредничает в гуманитарных вопросах, таких как возвращение украинских детей, которые, по утверждениям Киева, были вывезены в Россию.

Однако южноафриканский аналитик Тим Мурити заявил, что стратегия Украины в Африке не является последовательной, указав на то, что Киев не назначил посла в Эфиопии, ключевом государстве, которое страны, включая Россию, используют для взаимодействия с влиятельным Африканским союзом, базирующимся в Аддис-Абебе.

Согласно украинским данным, экспорт Украины в значительной степени ориентирован на Северную Африку, при этом страны к югу от Сахары, включая Эфиопию, Кению и Нигерию, покупают лишь небольшую часть того, что импортировали до начала военного конфликта. Сама Мавритания в прошлом году закупила у Украины гораздо меньше продовольствия, чем в 2021 году.

В политике Украины в отношении Африки были неудачи, такие как отмена запланированного на октябрь 2024 года саммита Украина – Африка и перевод его в видеоконференцию. Москве же в 2023 году удалось провести саммит с широким участием африканских стран.

"Вначале они хотели провести его в Киеве", — сказал Жан-Ив Оливье, председатель фонда Браззавиль, организации по предотвращению конфликтов, которую Украина консультировала по вопросам проведения саммита.

При этом об отмене саммита и переводе его в другую категорию до этого не сообщалось. Субх не ответил на запрос о комментарии по поводу этого события.

Беженцы из Мали

Иногда повышение авторитета Украины вызывало споры. Республика Мали разорвала отношения с Киевом из-за нападения туарегских повстанцев в июле, в результате которого погибли 47 малийских солдат и 84 российских бойца, поддерживавших правительство, после того как украинский разведчик, по-видимому, намекнул на причастность Украины.

Украина с тех пор категорически отрицает свою участие в этом событии. Субх заявил, что Украина не участвовала в секретных операциях в регионе.

В настоящее время небольшая часть помощи Украины достигла малийских беженцев, спасающихся от насилия, подтвердил представитель ВПП в Мавритании в ответ на вопросы по этой теме.

За два года население лагеря почти утроилось и достигло примерно 250 тысяч человек.

По словам одного из украинских дипломатов в Нуакшоте Виктора Борта, к декабрю в Мавританию было доставлено три партии помощи общим весом около 1400 тонн. По словам представителя ВПП, в мае в Мберу все еще раздавали горох, растительное масло и пшеницу.

29-летний Борт, который был единственным сотрудником миссии, когда она открылась в мае 2024 года, сообщил Reuters, что его основная задача заключалась в налаживании отношений с правительством и контроле за поставками помощи ВПП для малийских беженцев, которые, по его словам, бежали от россиян.

Высокопоставленный представитель Киева в Африке Субх заявил, что решение о распределении помощи принимает ВПП. По его словам, помощь Украины носит строго гуманитарный характер, и страна выступает против политизации помощи.

В министерстве связи Мавритании заявили, что правительство приняло поставки продовольственной помощи из Украины. В ведомстве не знают, дошла ли помощь до лагеря.

Нехватка персонала

Новые миссии Украины недостаточно укомплектованы, в связи с чем она обратилась за поддержкой к волонтерам и донорам.

Два дипломата из других стран сообщили, что сотрудник посольства в Мавритании Борт первоначально путешествовал без охраны, полагаясь на помощь дружественных представителей других стран, но быстро привлек внимание своей энергией и связями.

Середа, временный поверенный в делах, присоединившийся к Борту несколько месяцев назад, отметил, что информационная работа и поставки помощи Украины улучшили репутацию Киева и понимание мавританцами его позиции, что, как надеются, приведет к расширению торговых связей.

Правительство Мавритании отказалось от комментариев.

Среди других получателей помощи — разрушенная войной Демократическая Республика Конго, где посол Украины Василий Гамянин сообщил Reuters, что две страны обсуждают долгосрочные соглашения в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности.

"Мы приняли посольство Украины в духе открытости и сотрудничества. Нет необходимости связывать его присутствие с конфликтом между Россией и Украиной", — говорится в заявлении администрации президента Конго.