НОВОСТИ СЕГОДНЯ
По мере роста числа жертв среди гражданского населения в Иране некоторые должностные лица указывают на последствия неприятия Питом Хегсетом сдержанности на поле боя.
Мисси Райан (Missy Ryan)
Еще до возвращения Дональда Трампа на пост президента его советники стремились устранить то, что они считали ненужными ограничениями на действия американских военных. Человек, которого Трамп назначил главой Пентагона, Пит Хегсет, давно жаловался на "слабую воук-политику", которая, по его мнению, мешала достижению победы на поле боя.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
В начале 2025 года, перед второй инаугурацией Трампа, члены его переходной команды попросили военных чиновников пересмотреть и, возможно, закрыть подразделение — "центр передового опыта", как его называют в Пентагоне, — созданное для того, чтобы помочь военным разработать более эффективные стратегии защиты гражданского населения. Создание Центра передового опыта по защите гражданского населения в 2023 году было одной из мер, направленных на то, чтобы понять, почему тысячи гражданских лиц погибли в борьбе с террористической группировкой "Исламское государство"*, и найти способы ограничить гибель гражданского населения в ходе борьбы с повстанцами.
Центр был создан в соответствии с законом, поэтому его нельзя было просто закрыть. Но администрация резко сократила штат центра и уволила или перевела на другие должности сотрудников, которые занимались вопросами предотвращения жертв среди гражданского населения. По словам людей, знакомых с ситуацией, за последний год общее число сотрудников, работающих над этой проблемой в вооруженных силах, которое на пике составляло почти 200 человек, сократилось примерно на 90%.
Сегодня ВМС и ВВС США (а также их израильские партнеры) ведут полномасштабную воздушную кампанию против иранского режима, ликвидируя военный потенциал и уничтожая корабли, ракетные базы и командные пункты Корпуса стражей исламской революции в ходе тысяч ударов, нанесенных за последние девять дней. Жертвы среди гражданского населения уже стали серьезной проблемой. Как сообщают власти Ирана, вскоре после начала бомбардировок в результате удара по школе для девочек на юге сраны погибли около 170 гражданских лиц, большинство из которых были детьми. Центральное командование США, которое курирует операции на Ближнем Востоке, проводит расследование.
Хегсет — бывший офицер Национальной гвардии, прославившийся обещанием восстановить "воинский дух", который, по его мнению, был подорван чрезмерным уважением к военным юристам и международному праву, — остался непреклонным. "Никаких глупых правил ведения боевых действий, никаких затяжных операций по восстановлению государств, никаких попыток построения демократии, никаких политкорректных войн", — заявил он на третий день военной кампании. "Мы сражаемся, чтобы победить, и не теряем ни времени, ни жизней".
Воинственные заявления администрации сопровождались резким сокращением числа сотрудников, которые занимались минимизацией жертв среди гражданского населения.
В Центральном командовании США число людей, работающих над этой проблемой на полную ставку, сократилось на две трети, и осталось лишь несколько человек, хотя некоторые сотрудники получили новое назначение для работы над этой проблемой во время кампании в Иране, сообщил один из знакомых с кадровым составом. В Центральном командовании и других командованиях уволили и перевели на другую работу сотрудников, чья задача заключалась в том, чтобы при планировании ударов избегать гражданских объектов, таких как школы, и предлагать альтернативные цели, которые не несут высокого риска гибели мирных жителей. "Одна из главных проблем, которую я вижу, — это произвольные ограничения, налагаемые на эти полезные практики по идеологическим причинам", — сказал мне человек, знакомый с проблемой, который, как и другие участники, попросил сохранить анонимность из-за опасений ответных мер. Когда я запросил комментарий, Пентагон сослался на пост в социальных сетях пресс-секретаря Шона Парнелла, в котором говорилось, что Тегеран размещает ракетные установки и пусковые установки для беспилотников в жилых районах. "Мы уже сталкивались с этой трусливой стратегией — это не случайность", — написал он.
Трамп и Хегсет предположили, что жертвы в школе для девочек стали результатом промаха иранцев. "Единственная сторона, которая нацелена на гражданское население, — это Иран", — заявил Хегсет в субботу на "Борту номер один" вместе с президентом. Однако, как показал анализ Human Rights Watch, характер ударов по школе и как минимум семи близлежащим военно-морским объектам КСИР указывает на то, что это был удар управляемыми боеприпасами, а не случайный иранский снаряд. На видеозаписи инцидента, по всей видимости, запечатлена ракета "Томагавк", которую используют именно Соединенные Штаты, а не Иран. (Иран, который утверждает, что в результате ударов США и Израиля за последние 10 дней погибло более 1300 человек, тем временем нанес сотни ракетных ударов и ударов БПЛА по Израилю и странам Персидского залива, что привело к гибели мирных жителей). Сообщения из Белого дома не содержат указаний на проведение тщательной калибровки для предотвращения жертв среди мирного населения. Вместо этого было опубликовано несколько постов в социальных сетях, в которых фрагменты из видеоигр или боевиков смешаны с изображениями взрывающихся иранских целей. "Без перерыва. Без колебаний", — говорится в одном из таких постов над нечеткими кадрами ударов, сопровождаемыми эмодзи в виде взрыва.
Сейчас главным приоритетом стала смертоносность, а защита гражданского населения "утратила свое значение для сообщества специалистов по выбору целей и нанесению ударов", как рассказал мне один из знакомых с ситуацией человек. Это может быть хорошей новостью для некоторых военных, которые были недовольны определенными ограничениями, налагаемыми на их боевые возможности. Однако эти изменения привели к увеличению вероятности жертв среди гражданского населения, поскольку меры, которые многие считали достойными усилиями по применению моральных принципов и американской чувствительности к хаосу войны, были отменены. "Политические решения и риторика на высшем уровне подрывают эту работу", — сказала мне Энни Шил, директор по защите интересов США в Центре по защите гражданских лиц в условиях конфликта. "В конечном итоге за это платят гражданские".
В разгар войны против "Исламского государства"* в 2017 году американские военные получили срочный призыв о помощи от иракских сухопутных войск, которым они оказывали поддержку в городе Мосул. Снайперы ИГИЛ*, находившиеся на втором этаже соседнего дома, прижали отряд к земле, и иракцы запросили поддержку американских самолетов. Американское командование разрешило сбросить одну 500-фунтовую высокоточную бомбу. Они не знали, что на нижнем этаже здания укрылись более 100 мирных жителей. Когда бомба упала, в здании взорвался тайник с взрывчаткой, в результате чего погибли все находившиеся внутри люди. Этот инцидент стал самым трагическим для гражданского населения в ходе воздушной кампании против "Исламского государства"* и привел к самым большим потерям среди гражданского населения в результате военных действий США с 2003 года.
Первый председатель Объединенного комитета начальников штабов при Трампе, генерал морской пехоты Джозеф Данфорд-младший, заказал секретное исследование, целью которого было выяснить, что пошло не так в воздушной кампании против ИГИЛ* и почему оценки военных по количеству непреднамеренных смертей были так сильно занижены по сравнению с подсчетами сторонних организаций. Airwars, мониторинговая группа, тесно сотрудничавшая с военными, оценила, что за девять лет авиаударов по боевикам ИГИЛ* погибло более 8000 гражданских лиц; военные признали гибель около 1400 человек. Данфорд и другие военные лидеры отнеслись к этой проблеме серьезно не только по этическим соображениям, но и из-за основного принципа борьбы с повстанцами: игнорирование случайных смертей означало бы затягивание Америки в многолетний конфликт.
Я много лет писал о борьбе военных за то, чтобы в ходе их операций гибли только те люди, которых они намеревались убить, и никто другой. Мне стало ясно, что военные чиновники, как правило, хотели избежать неоправданного кровопролития и были разочарованы, когда их меры предосторожности не срабатывали. На протяжении многих лет эти меры предосторожности включали расчет ожидаемого радиуса взрыва, оценку сопутствующего ущерба и использование практики, называемой "shift cold", которая позволяет чиновникам отменить удар в последние секунды, если, например, в зоне поражения оказывается ребенок. Все понимали, что задача сложная, особенно в тех местах (таких как Иран), где у США мало или нет персонала на месте и где боевики используют "живой щит". Генерал, который командовал оперативным центром в Ираке, однажды рассказал мне, что видел, как боевик "Исламского государства"* бежал между зданиями с ребенком над головой, зная, что ребенок защитит его.
В конце концов, Пентагон создал новую систему для улучшения своих показателей по так называемому "ущербу для гражданского населения", учредив центр передового опыта, разработав новую общевойсковую политику по защите гражданского населения (которая до сих пор действует) и внеся изменения в военное руководство по нацеливанию. В рамках новой системы также был назначен персонал в командования боевых подразделений и созданы новые "группы по гражданской среде", члены которых консультировали стратегов по местным обычаям и образу жизни, чтобы сделать удары более точными. Другой персонал был назначен в подразделения по определению целей или расследованию инцидентов, когда они происходили.
Трамп иногда проявлял заботу о вероятности ущерба для гражданского населения. В 2019 году он заявил, что в последнюю минуту отменил запланированный ответный удар по Ирану, узнав, что в результате могут погибнуть 150 иранских чиновников, что, по его мнению, было несоразмерным ответом на сбитый Тегераном американский дрон. Однако в военных кругах всегда существовали трения вокруг попыток найти правильный баланс между "военным эффектом", что является эвфемизмом, обозначающим гибель противников, и защитой мирных жителей. В ходе операций против ИГИЛ* некоторые командиры были разочарованы тем, что, по их мнению, правила слишком сильно ограничивали их действия. Они хотели иметь возможность самостоятельно принимать решения и избегать бюрократических процедур утверждения ударов. Со временем командирам было разрешено расширить круг целей, в который вошли банки и нефтяные вышки за их роль в финансировании кампании врага, а также наносить удары при более высоком уровне допустимых потерь среди гражданского населения.
Чтобы смягчить внутреннее сопротивление, Пентагон при администрации Байдена нанял военных специалистов для проведения мероприятий по снижению ущерба гражданскому населению, как правило, тех, кто работал в качестве операторов по наведению на цель, специалистов по гражданским вопросам или военнослужащих, которые запрашивали авиаудары. Люди, знакомые с этой системой, описывали ее как работу, которая еще не завершена, как попытку постепенно изменить устоявшийся способ ведения военных действий. "Всегда были те, кто колебался и говорил: "Да, война — это ужасно, но что поделать?" — рассказал мне один человек, знакомый с этим процессом. "Это был баланс, но маятник все же немного качнулся в сторону защиты".
Когда я разговаривал с сотрудниками Пентагона, которые работали над этим вопросом незадолго до возвращения Трампа на пост в 2025 году, они сказали, что уверены в том, что новый механизм будет действовать. Они утверждали, что не было никаких попыток ввести новые ограничения на действия военнослужащих или налагать штрафы, когда что-то шло не так. Цель состояла в том, чтобы предоставить операторам более четкое представление о поле боя, что позволило бы им достигать результатов без непреднамеренных последствий. Тем не менее, новые советники Трампа все равно распорядились демонтировать систему. По словам людей, знакомых с вопросом, Пентагон в последнюю минуту также отказался от планов по созданию базы данных о неточных ударах, разработка которой обошлась в миллионы долларов. Кроме того, администрация закрыла инициативу Госдепартамента по отслеживанию смертей гражданских лиц, погибших от оружия, которое Соединенные Штаты поставляют союзникам, и отменила политику Белого дома по передаче оружия, ориентированную на права человека.
Не все были расстроены этими шагами. Многие военные приветствовали изменения, потому что "теперь они чувствуют, что им развязали руки" — рассказал мне один из источников, знакомый с ситуацией.
За последний год Трамп отдал приказ о военных операциях в таких странах, как Иран, Венесуэла, Сирия, Нигерия, Йемен и Сомали, а также пригрозил вторжением в Гренландию, которая является частью страны-члена НАТО. Хегсет дал командирам право производить больше авиаударов без согласования с вышестоящим руководством. Ему также пришлось отвечать на вопросы конгрессменов о нанесении ударов по небольшим судам у побережья Латинской Америки, которые США считали законными целями в борьбе с наркокартелями, хотя Пентагон отказался предоставить доказательства. В одном случае два выживших цеплялись за обломки и, по-видимому, сигнализировали о помощи, прежде чем были убиты в ходе последующей атаки.
Некоторые в Пентагоне считают, что программа по предотвращению ущерба гражданскому населению будет иметь долгосрочный эффект, даже несмотря на сокращение персонала, в том числе благодаря упоминаниям "гражданской среды" в руководстве по нацеливанию и привлечению (условных) гражданских лиц к обучению и учениям.
Риторика Хегсета, пожалуй, отражает наиболее резкое изменение, учитывая торжественность, с которой, как я заметил, лидеры Пентагона обычно обсуждают применение военной силы. Хегсет, будучи сотрудником Fox News во время первого срока Трампа, выступал за снисходительное отношение к военнослужащим, обвиняемым в военных преступлениях. В своей книге 2024 года Хегсет, бывший офицер Национальной гвардии, высмеял чрезмерно осторожных командиров и военных юристов — "придурков", как он их называет, — которые стремятся ограничить действия на поле боя и расследовать заявления о неправомерном поведении. Он также рассказал, как приказал своему взводу в Ираке игнорировать правила ведения боевых действий.
Источники, знакомые с ситуацией, выразили обеспокоенность тем, что подход Хегсета приведет к неоправданным жертвам в ходе кампании в Иране, которых можно было бы избежать.
Эмили Трипп, исполнительный директор Airwars, рассказала, что за последние годы США стали мировым лидером в области ответственного использования своей силы, создав систему предотвращения жертв среди гражданского населения, превосходящую по уровню развития и прозрачности аналогичные системы других стран. Однако это преимущество, похоже, уходит в прошлое. В прошлом году Трамп начал операцию "Rough Rider" против повстанцев-хуситов в Йемене, в ходе которой за первые шесть недель было нанесено около 800 ударов. Это гораздо меньше, чем более 1700 целей, по которым были нанесены удары за первые 72 часа кампании в Иране. Правозащитные организации полагают, что в ходе операции в Йемене погибли сотни мирных жителей. Более года спустя Пентагон так и не обнародовал результаты расследования гибели этих людей.
* Террористическая организация, запрещенная в России
Похожие новости: