НОВОСТИ СЕГОДНЯ
В 2025 году ЕС увеличил импорт стали из России. Европейский парламент усмотрел уникальный шанс ее запретить.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
ЕС работает не покладая рук, чтобы ввести 50-процентные пошлины на импорт стали к лету. Попытка законодателей продавить полный запрет на импорт российской стали спутала карты еще больше.
В этом месяце грядет четырехлетняя годовщина путинской спецоперации на Украине, и европейские законодатели в целом поддержали поправки, которые позволят Брюсселю полностью запретить поставки российской стали, перекрыв тем важный источник экспортных поступлений в военную казну Кремля.
Увязав свое предложение с мерами дополнительной защиты сталелитейной промышленности, которые уже находятся в разработке, депутаты Европарламента надеются поставить точку в вопросе импорта российской стали. Предыдущие попытки ввести против нее санкции провалились, поскольку такой шаг требует единодушной поддержки всех 27 членов ЕС.
Призыв запретить российскую сталь чреват разногласиями между Европейским парламентом и столицами ЕС, поскольку некоторые из них сопротивляются тотальному запрету и продолжают ввозить товары, грозя в противном случае наложить вето. Правительства других стран могут осудить вмешательство парламента в вопросы безопасности.
“Это возможность убить двух зайцев одним выстрелом, — сказала главный архитектор обсуждаемого запрета Карин Карлсбру. Единственная шведская либералка в Европейском парламенте создала обширный альянс сторонников, поддержавших ее план на прошлой неделе. — Должно быть, это самый очевидный способ сократить путинский военный бюджет”.
Назревший спор совпал с грядущими шагами Брюсселя, направленными на замену истекающих мер по защите производителей стали в ЕС от конкуренции по демпинговым ценам — следствия избыточных производственных мощностей, в основном в Китае и других азиатских странах. Правила Всемирной торговой организации запрещают их продление после конца июня.
Рост импорта
По данным аналитической компании GMK на основе данных Евростата, с января по октябрь прошлого года ЕС импортировал продукции российского сталепроката на 1,72 миллиарда евро. Хотя по большинству категорий импорт сократился, завоз полуфабрикатов, включая слябы для дальнейшей переработки, в ЕС вырос на 8,4%.
Санкции против российского экспорта мешают поставлять в ЕС основную часть металлопродукции, включая основные виды. Однако ЕС по-прежнему разрешает ввоз слябовых полуфабрикатов по требованию Бельгии, Чехии и Италии — по их словам, у их заводов нет альтернативных источников поставок.
Крупнейший российский производитель стали НЛМК владеет активами по производству листового проката в Бельгии, Дании и Италии. Конгломерат “Евраз” владел чешской компанией Vitkovice Steel до тех пор, пока год назад не продал ее индийскому покупателю.
Ведущая переговорщица Карлсбру надеется, что три основные организации ЕС смогут начать переговоры до четвертой годовщины российской спецоперации на Украине, которая приходится на 24 февраля, — тогда у них останется всего четыре месяца на то, чтобы достичь соглашения до истечения срока действия действующих мер защиты сталелитейной промышленности. Точный график еще не установлен.
Европейская комиссия предложила удвоить пошлины на сталь до 50%, одновременно сократив вдвое квоту по освобождениям. Ни первоначальное предложение Комиссии, ни решение Совета полного запрета на поставки в Россию не предусматривали. Чтобы эта мера вступила в силу, трем ветвям власти ЕС предстоит заключить компромиссное соглашение. В противном случае рынок ЕС рискует оказаться полностью незащищенным, без новых мер защиты взамен истекших.
Реальная цель нового закона одной Россией не ограничивается: требуется защитить сталелитейную промышленность ЕС от глобального перепроизводства и пошлин на металл от президента США Дональда Трампа.
“Не следует путать имеющиеся инструменты, — сказал журналу Politico один чешский дипломат. — С одной стороны, у нас санкционные меры, которые приняты и остаются в силе, с другой — сейчас мы обсуждаем новый комплекс мер, направленных на защиту рынка. Эти меры не должны пересекаться, поскольку преследуют разные цели”.
Карлсбру не согласна: “Мы уже слышали подобные аргументы и раньше касаемо нефти и газа: дескать, мы не готовы, альтернатив нет, это слишком сложно, — сказала она, имея в виду постепенный отказ от импорта ископаемого топлива из России. — И все же соглашение было достигнуто”.
Депутат Европарламента от Швеции сказала, что работает над тем, чтобы убедить достаточно стран ЕС поддержать пожелания парламента. Некоторые из них настроены благосклонно.
“С тактической точки зрения это разумно, поскольку позволяет найти более долгосрочное решение по сравнению с санкциями”, — сказал другой чиновник из страны, настроенной решительно по-антироссийски, на условиях анонимности.
“Что касается санкций, то в какой-то момент может возникнуть желание ослабить их или отменить вовсе, — добавил он, упомянув перспективу мирного соглашения по Украине. — Для нас же торговая политика и санкции дополняют друг друга”.
Итальянские дипломаты на запросы о комментариях не откликнулись. Представитель бельгийского правительства заявил, что поправки “приняты к сведению” и будут “проанализированы в свое время”.
Даже если запрет российской стали выстоит после межведомственных переговоров, ему грозят юридические препоны, аналогичные тем, с которыми столкнулся ЕС при поэтапном отказе от российского газа. ЕС вводил пошлины на импорт других товаров из России, когда не было достаточной поддержки для санкций.
Долгие ночи
Строгие правила Всемирной торговой организации — вот что довело блок до нынешней ситуации. На первом президентском сроке Трампа было установлено, что действующие меры торговой защиты сталелитейной промышленности ЕС должны быть отменены максимум через восемь лет. Этот срок истекает в июне.
Страны НАТО застигнуты врасплох. Россия в два счета воплотила их худший кошмар
Но поскольку перепроизводство в азиатских странах не сбавляет оборотов, а Трамп перегородил доступ на рынок США 50-процентными пошлинами, ЕС отчаянно необходимо заменить и ужесточить действующие меры защиты.
На фоне риска того, что импорт стали внезапно может оказаться беспошлинным, ЕС решил разработать полномасштабное и бессрочное законодательство. Хотя Европейский парламент в принятии санкций обычно не участвует, этот законотворческий процесс позволяет Карлсбру и собранному ею большинству сказать свое веское слово и продавить запрет для российской металлургии.
Однако столицы, опасающиеся июньского крайнего срока, могут согласиться на антироссийские меры и тем самым перевесить страны, надеющиеся сберечь поставки.
На данный момент Совет ЕС еще не пересматривает своей позиции насчет закона, сообщили два дипломата. Когда начнутся трехсторонние переговоры между командой Карлсбру, председательствующим в Совете ЕС Кипром и Европейской комиссией, парламент единственный будет отстаивать запрет на российский импорт.
“То, что осталось, — очевидно, следствие зависимости, которой нет реальной замены, — сказал третий дипломат ЕС. — Так что это будет проблемой для Совета, в том числе потому, что многие считают, что гарантии как торговый инструмент должны действовать для всех стран одинаково”.
Похожие новости: