НОВОСТИ СЕГОДНЯ
Впервые с 1945 года Соединенные Штаты, Китай и Россия сходятся во мнениях относительно авторитарной концепции суверенитета, основанной скорее на грубой силе, чем на международном праве (Россия отстаивает собственную безопасность, на которую покушаются враждебно настроенные страны — прим. ИноСМИ). Тем не менее история напоминает: разделение мира на конкурирующие блоки чаще порождает конфликты, чем обеспечивает стабильность.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
На фоне войн и кризисов, сотрясающих мир, нависает призрак еще более страшных событий, особенно учитывая отсутствие реального контроля над ядерным оружием и хоть какой-либо очевидной рациональности, способной уверить людей, что катастрофы удастся избежать.
У Ирана козырь в рукаве. Вот почему Трамп не сможет быстро закончить войну
Глобальный порядок переживает радикальные изменения, грозящие его крахом и появлением новой системы, форма и содержание которой пока неизвестны. Организация Объединенных Наций (ООН) не в состоянии управлять, защищать и решать проблемы современного мира. Отсутствие взаимопонимания между двумя сверхдержавами — Соединенными Штатами и Китаем — усугубляется различиями в культурах, подходах и интересах. В связи с этим возникает вопрос: кто сможет вернуть хоть какое-то подобие стабильности, восстановить многосторонний порядок, основанный на сотрудничестве, и предотвратить вооруженные конфликты, или хотя бы создать механизмы для их сдерживания и прекращения?
В этот критический момент глобальных потрясений становится очевидным, что на разных континентах есть "средние державы", обладающие подходящим опытом и видением, чтобы вернуть мир на правильный путь. Логика и долг подсказывают: именно эти страны могут сыграть значительную роль в установлении глобальной стабильности и управлении транснациональными вызовами.
Несомненно, задача, стоящая перед миром, масштабна и сопряжена со множеством трудностей. Для формирования многостороннего порядка, основанного на сотрудничестве, потребуется время. Необходимо будет преодолеть препятствия, которые неизбежно возникнут в отношениях между двумя ведущими экономическими державами. Более того, "средние державы" должны преодолеть последствия своей внутренней неоднородности, которая порой перерастает в раздоры, как наглядно показала драматическая сага о Brexit.
Определение и классификация Джованни Ботеро
"Средние державы" — это страны, которые оказывают заметное влияние на международные отношения, не будучи сверхдержавами. Они обладают значительными возможностями — сильной экономикой, передовыми технологиями и дипломатическим влиянием — что позволяет им участвовать в глобальных процессах, выступать "мостом" между крупными державами, урегулировать конфликты и способствовать сотрудничеству по актуальным вопросам, таким как пандемии, изменение климата и экономические кризисы.
На самом деле эта классификация стран уходит корнями в глубь истории. Итальянский мыслитель Джованни Ботеро (1544–1617) первым предложил деление государств на малые, средние и большие. Но страны — живые, динамичные образования. Небольшое государство может со временем расшириться и превратиться в среднее или крупное, и наоборот. Термин "средние державы" приобрел популярность после Второй мировой войны благодаря дипломатам и ученым из Австралии и Канады, которые стремились определить роль своих стран в рамках недавно созданной ООН и других многосторонних организаций. Так, министр иностранных дел Австралии Герберт Эватт использовал этот термин при создании ООН в Сан-Франциско для обозначения стран, "которые в силу своих ресурсов и географического положения будут иметь первостепенное значение для поддержания безопасности в различных частях мира".
Бывший министр иностранных дел Австралии Гарет Эванс (1988–1996) предлагал рассматривать "средние державы" через "негативный" подход: они не обладают мощью глобальных держав, способных навязывать свою волю на международном или даже региональном уровне. И все же, в отличие от малых государств, они располагают достаточными ресурсами — дипломатическими, экономическими и политическими — чтобы заявить о себе в отдельных сферах. Эти государства демонстрируют творческое лидерство и настойчивость, стимулируя инновации в глобальной политике. Хотя они и не устанавливают правила в международной системе, они активно участвуют в ее формировании, оказывая влияние и отстаивая свои интересы.
В современном мире, где доминируют Соединенные Штаты и Китай, успешное сотрудничество этих держав, укрепление интеграции и расширение их "позитивного" влияния могли бы стать важным шагом к более устойчивому и сбалансированному глобальному порядку. Члены G20: Россия, США, Китай, Аргентина, Индонезия, Турция, Саудовская Аравия, Великобритания, Австралия, Франция, Италия, Бразилия, Германия, Япония, Южная Африка, Канада, Индия, Мексика и Южная Корея. Стоит отметить, что в состав G20 входят 19 стран, а Европейский союз является 20-м членом. В 2023 году Африканский союз присоединился к G20 в качестве постоянного члена, фактически увеличив число участников до 21, хотя название группы при этом осталось прежним.
Некоторые члены G20 являются сверхдержавами и обладают правом вето в Совете Безопасности ООН — это Россия, Великобритания и Франция. Другие страны, такие как Индия, стремятся к большему влиянию на мировой арене. Тем не менее это не меняет текущей реальности: Соединенные Штаты и Китай занимают уникальное положение, учитывая размеры их экономик — 30,6 триллиона и 20 триллионов долларов соответственно.
Прагматизм не отменяет долга
Необходимо признать, что у "средних держав" есть собственные интересы, амбиции, союзы и позиции — и это их право. Они осознают суровую реальность и понимают необходимость действовать, иначе надвигающиеся бури, зловещие признаки которых уже собираются на горизонте, могут разрушить все. Для этих государств разумнее направить усилия на преодоление проблем и кризисов, возвращая мир к сотрудничеству и стабильности, вместо того чтобы предпринимать отчаянные попытки дестабилизировать каждый уголок планеты.
Безусловно, было бы разумнее, если бы эти державы действовали сообща, чтобы в полной мере использовать свое влияние. Шаг в этом направлении был сделан в 2008 году, когда представительство в G20 было повышено до уровня глав государств. Однако вертикальная и горизонтальная поляризация мира — Север и Юг, Восток и Запад — убили надежды на стабильный мир.
Сегодня у "средних держав" появилась новая возможность для сотрудничества: союзники Соединенных Штатов не воспринимают их как главного гаранта коллективной безопасности, свободной торговли и верховенства права. В то же время экономический и политический подъем Китая вызывает тревогу у многих стран, чье процветание теперь во многом зависит от "желтого гиганта".
Премьер-министр Канады Марк Карни ясно осознает эту реальность, подчеркивая: "Средние державы должны действовать сообща". Как специалист с глубокими знаниями в экономике и финансах, он без сомнения входит в число тех, кто способен ориентироваться в глобальном пространстве, особенно учитывая его значительные обязанности по обе стороны Атлантики. Он стал первым гражданином Содружества, не являющимся гражданином Великобритании, назначенным управляющим Банка Англии (2013–2018) с момента основания этого учреждения в 1694 году.
Слишком поздно. Открылись врата в ад: Запад совершил страшное преступление
Роль Европы
Все европейские страны можно отнести к "средним державам", способным играть активную роль в формировании мирового порядка. Однако зависимость большинства этих государств от Соединенных Штатов в вопросах безопасности и от Китая в поддержании работы их экономик сдерживает их способность проявлять инициативу в нужном направлении. То же самое касается Канады, Австралии, Японии и Южной Кореи. Если эти державы продолжат тревожиться за безопасность и экономическую стабильность, их уязвимость будет только расти, а нестабильность и хаос, охватывающие мир, — усиливаться. Особенно тревожно, что "поезда" американской и китайской политики движутся навстречу друг другу — столкновение кажется практически неизбежным.
Тем не менее остается надежда, что лидеры проявят смелость и создадут положительный импульс, способный возродить веру в возможность предотвращения третьей мировой войны. Это позволит нациям объединить усилия и не допустить скатывания международного порядка в эпоху хаоса, насилия и разрушений. Достичь этого можно только через активное участие средних держав, формирующих новые альянсы и механизмы сотрудничества. Иными словами, для предотвращения наихудшего сценария необходимо создать "третьего гиганта" — сообщество стран, действующих согласованно и поддерживающих друг друга.
"Если ты не сидишь за столом переговоров, значит, ты в меню", — напоминает Марк Карни.
Похожие новости: